與空氣、水污染不同,土壤污染的嚴重性,還沒有被絕大多數(shù)人認識到。環(huán)保部部長陳吉寧說:土壤污染防治的問題非常重要,但基礎非常薄弱。河南土壤污染現(xiàn)狀如何?怎樣才能緩解污染?一些代表提出建議。
情況河南主要農耕區(qū)土壤沒問題
十二屆全國人大四次會議記者會時,環(huán)保部部長陳吉寧就“土十條”何時出臺的問題回答記者的提問時說:“土壤污染防治的問題非常重要,但基礎非常薄弱。它和大氣、水不一樣,關于土壤污染防治,現(xiàn)在還沒有一部法律規(guī)范,相關的工作也很分散。土壤的問題又涉及非常復雜的科學技術方面的問題?!?/p>
陳吉寧表示:目前這項工作已經取得了實質性的進展。雖然“土十條”還沒有正式出臺,但是土壤污染防治的工作一直在按照“十二五”規(guī)劃進行部署和推動,取得了一系列積極的成效。
那么河南的情況如何?“河南主要農耕區(qū)土壤沒問題,這一點,全省老百姓可以放心?!弊蛱?,省政府參事、省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測中心調研員多克辛說。她說,根據2006年~2010年的采樣調查,從全省土壤普查區(qū)總體質量來看,我省土壤總體安全無污染,個別地區(qū)存在重金屬污染現(xiàn)象。
根據多克辛等人撰寫的《典型農業(yè)區(qū)域土壤有機污染狀況監(jiān)測研究》,他們曾對河南省6種典型農業(yè)區(qū)域土壤有機污染狀況進行檢測研究。結果表明,以六六六和滴滴涕為主的有機氯農藥濃度總體遠低于GB15618-1995二級限值,污染水平總體上處于安全狀態(tài)。
“河南省農業(yè)土壤中有機氯農藥殘留雖然總體上已下降到安全水平,但局部污染仍然存在,且相當嚴重。由于有機氯農藥的長期殘留特性,其在土壤中的殘留仍將持續(xù)相當長的一段時間。”多克辛說。
治理應該把重點放在“防”上面
全國人大代表、深圳市全順人力資源開發(fā)有限公司董事長張全收說,治理土壤污染,不能光側重于“治”,應該把重點放在“防”上面。
河南一直重視土壤污染治理。比如,2009年的時候,河南就主動采取措施,關停濟源32家鉛廠。
張全收代表非常贊同河南主動采取措施關停污染企業(yè)。他說,一旦土壤受到污染,回過頭再進行治理的成本,將是預防所花費成本的十倍甚至百倍。
來自省環(huán)境保護廳的資料顯示,河南省土壤環(huán)境質量狀況整體向好,但局部區(qū)域的土壤污染狀況不可忽視,主要污染物為鉛、鎘和有機氯農藥。土壤污染防治工作已經得到有關部門的重視,并開始實施修復工程。
省環(huán)保廳有關負責人說,河南將加強對有色金屬、皮革制品、石油等重點行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,加強對涉重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣處理情況的監(jiān)督監(jiān)察,繼續(xù)開展土壤污染治理修復工作,探索符合河南省實際的土壤污染治理模式和治理技術。
建議嚴格控制化肥農藥使用量
全國人大代表、新鄉(xiāng)市糖業(yè)煙酒有限公司經理買世蕊說,保護耕地要像保護大熊貓一樣,因為它是我們的命根子,是子孫的飯碗。當前,應大力解決過度使用化肥農藥造成的污染。她建議,河南作為農業(yè)大省,要率先提倡使用有機肥料,加強生物防治,嚴格控制化肥農藥使用量。
全國人大代表、河南省人大常委會副主任儲亞平提出《關于落實化肥減量工作與化肥減量新產品推廣的建議》。他指出,按照規(guī)劃的要求,2020年化肥農藥的施用量要實現(xiàn)零增長。但調查發(fā)現(xiàn)截至目前我國化肥減量工作進展緩慢。他建議由發(fā)改委會同農業(yè)部、財政部等部門制定計劃,投資專項資金,政府采購化肥減量產品直接讓高標準良田、種糧大戶、農民使用,加快推動化肥減量工作與化肥減量產品的推廣應用,才能使化肥減量工作落到實處。