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記者從本周一開幕的2016中英(華南)低碳周上了解到不少新信息，據(jù)相關部門初步統(tǒng)計，廣東屬于國家規(guī)定納入全國碳市場范圍的企業(yè)有266家，其中77%的企業(yè)已開展過碳交易、碳盤查或溫室氣體報告工作，有較好的基礎。此外，國家《碳排放權交易管理條例》草案去年底已送國務院審批，目前正征求各部門、地方還有企業(yè)的意見。
省發(fā)改委相關負責人透露，廣東將在國家的《條例》頒布后再度啟動地方碳排放管理和交易的立法，《廣東省碳排放權管理和交易辦法》或比國家《條例》更為嚴格?！?016年是全國碳市場建設的攻堅時期，廣東省將按照國家統(tǒng)一部署推進全國碳市場啟動前的準備工作，包括研究確定納入全國碳市場的首批企業(yè)名單”。在廣州碳排放權交易所承辦的低碳周開幕式上，受省發(fā)改委委托，由廣東省應對氣候變化研究中心編寫的《廣東省碳排放權交易試點分析報告(2014-2015)》(下稱《報告》)透露了上述信息。
據(jù)了解，今年初，國家發(fā)改委發(fā)布的《碳排放權交易覆蓋行業(yè)及代碼》首度明確了全國碳市場將覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八大行業(yè)，包括原油加工、乙烯、電石、合成氨、甲醇等18個子行業(yè)。而廣東自2013年底正式啟動碳交易以來，控排企業(yè)一直僅包括石化、鋼鐵、火電、水泥四大行業(yè)，為了與未來的全國碳市場對接，廣東正研究擴大碳交易范圍。
《報告》透露，廣東省已完成六大新行業(yè)(化工、造紙、有色、民航、陶瓷、紡織)的歷史數(shù)據(jù)盤查，相應的碳排放核算報告方法學也相對完善，廣東省將研究選擇合適的行業(yè)擴大碳交易試點覆蓋的行業(yè)范圍，提出相應的配額分配方法，為全國碳市場建設及兄弟省市碳交易建設工作提供更多經(jīng)驗。
在最近的2015年度，廣東碳市場涉及四大行業(yè)共186家控排企業(yè)和31家新建項目企業(yè)。《報告》批露，根據(jù)國家最新通知精神，結(jié)合廣東碳交易試點基礎，廣東擬在國家要求的基礎上，對廣東納入全國碳市場的首批企業(yè)名單進行適度擴充，盡量納入更多的企業(yè)，名單將按照規(guī)定的時間節(jié)點上報。據(jù)初步統(tǒng)計，廣東屬于國家規(guī)定納入全國碳市場范圍的企業(yè)有266家，其中77%的企業(yè)已開展過碳交易、碳盤查或溫室氣體報告工作，有較好的基礎。
“廣東是七個碳交易試點中體量最大的，且地區(qū)發(fā)展不均衡，行業(yè)間行業(yè)內(nèi)差異較大，這與我國整體區(qū)域經(jīng)濟類型多樣、區(qū)域發(fā)展水平差異較大的情況很類似。因此，廣東在開展碳交易試點中遇到的問題和積累的經(jīng)驗對全國碳市場開展初期具有一定的參考意義?！睆V東省應對氣候變化研究中心主任曾雪蘭指出。對此，省發(fā)改委介紹，將積極爭取國家依托廣東省建立全國碳交易能力建設培訓中心，目前已形成初步方案，擬近期上報國家發(fā)改委。
