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　　2012年以來，我國煤炭需求下降，煤價(jià)大跌。時(shí)至今日，煤炭市場的“寒冬”仍在持續(xù)。而隨著供給側(cè)改革措施的落地，煤炭行業(yè)供需結(jié)構(gòu)將從目前嚴(yán)重過剩逐步過渡到供需偏緊平衡狀態(tài)。

　　去產(chǎn)能政策細(xì)則更加明晰

　　目前，多個(gè)省份相繼制定出臺(tái)多項(xiàng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施方案，尤其是推動(dòng)煤炭業(yè)去產(chǎn)能的政策細(xì)則更加明晰。

　　初步計(jì)劃，山西省到2020年，壓減產(chǎn)能2.58億噸，等量置換建設(shè)千萬噸級(jí)礦井產(chǎn)能1.18億噸，凈壓減1.14億噸產(chǎn)能。在1月27日召開的山西省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，省長李小鵬在政府工作報(bào)告中指出，要通過多措并舉化解煤炭過剩產(chǎn)能，按照國家政策依法淘汰關(guān)閉一批，推動(dòng)行業(yè)重組整合一批，減量置換退出一批，依規(guī)核減一批，擱置延緩一批。

　　山西省煤炭工業(yè)廳廳長向二牛表示，2016年煤炭行業(yè)首要工作就是全力實(shí)施煤炭供給側(cè)改革，有效化解過剩產(chǎn)能，要研究制定煤炭去產(chǎn)能規(guī)劃，采取“五個(gè)一批”措施，有效壓減過剩產(chǎn)能，積極研究相關(guān)配套政策。

　　山西煤監(jiān)局局長卜昌森認(rèn)為，如果不把過剩產(chǎn)能消除掉，價(jià)格起不來，煤炭經(jīng)濟(jì)就會(huì)長期在低位運(yùn)行。只有一批相對(duì)落后的煤炭企業(yè)倒閉，資源聚集到少數(shù)優(yōu)勢企業(yè)手中，此次危機(jī)才能結(jié)束。

　　在煤炭成為我國化解過剩產(chǎn)能重點(diǎn)對(duì)象的背景下，作為產(chǎn)煤和輸出大省的山西必然要經(jīng)受超常陣痛。卜昌森說，這也許是山西脫困的一個(gè)新契機(jī)。產(chǎn)業(yè)整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，將使一批優(yōu)勢企業(yè)壯大發(fā)展，并倒逼這些優(yōu)勢企業(yè)在新一輪競爭中加大研發(fā)投入，改進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)，提高效率，為行業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

　　煤炭行業(yè)換擋升級(jí)希望仍存

　　卜昌森認(rèn)為經(jīng)濟(jì)周期可以劃分為“繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇”四個(gè)階段。他認(rèn)為，煤炭行業(yè)雖然不可能“V”字反轉(zhuǎn)，但是，“天時(shí)人事日相催，冬至陽生春又來”。煤炭行業(yè)依然前途光明，曙光在望。著力推進(jìn)煤炭企業(yè)整合兼并重組，壯大一批大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，這不僅是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前奏，也是煤炭行業(yè)換擋升級(jí)的希望。

　　他指出，煤炭的需求面臨著幾個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的大勢。一是以房地產(chǎn)帶動(dòng)的中國經(jīng)濟(jì)增長模式處在轉(zhuǎn)型中，直接影響到了鋼鐵、水泥的市場需求，進(jìn)而波及冶金煤，需求低迷驅(qū)動(dòng)價(jià)格下跌。二是以火電為基礎(chǔ)的發(fā)電行業(yè)正走向多元化，電價(jià)下調(diào)導(dǎo)致電煤價(jià)格大幅降低。三是近年來新興的化工煤項(xiàng)目，由于原油價(jià)格下跌，都遭遇到挫折，連帶影響了化工煤的未來增長。四是進(jìn)口煤擠不出去。如今，世界能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“無邊界”競爭時(shí)期，煤炭大量出口，導(dǎo)致國際市場煤炭價(jià)格下降，沖擊了我國煤炭市場。而由于原油價(jià)格大幅下降，使得進(jìn)口煤炭海運(yùn)成本大幅降低。目前，進(jìn)口煤有相當(dāng)大的降價(jià)空間。

　　從近期看，煤炭行業(yè)形勢不會(huì)好轉(zhuǎn)。消化煤炭過剩產(chǎn)能、恢復(fù)合理社會(huì)庫存，實(shí)現(xiàn)煤炭供需平衡是一個(gè)漫長的、痛苦的過程。

　　市場供需矛盾或?qū)⒌玫骄徑?/p>

　　煤炭行業(yè)市場前景如何呢？最新數(shù)據(jù)顯示,我省2月份煤炭外銷2830萬噸,環(huán)比下降9.92%,較去年同期相比上升7.61%,連續(xù)15個(gè)月同比大幅下降后首次出現(xiàn)同比上升。1-2月份累計(jì)外銷煤炭5973萬噸,同比下降7.72%。

　　據(jù)專家測算，到2020年我國能源需求總量將達(dá)到52億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭需求量47億噸，約占60%。煤炭仍將承擔(dān)保障能源穩(wěn)定供應(yīng)的重任。2014年12月公布的凝聚了30位院士智慧的《中國煤炭清潔高效可持續(xù)開發(fā)利用戰(zhàn)略研究》提出：作為中國的基礎(chǔ)能源，煤炭肯定要革命，但不是“革煤炭的命”。提“后煤時(shí)代”尚早，“去煤化”不可取。煤炭領(lǐng)域革命的核心在于整體推進(jìn)煤炭全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔利用。

　　專業(yè)人士分析認(rèn)為，2016年去產(chǎn)能成為煤炭行業(yè)重頭戲，受市場需求以及政策因素影響，不僅中小煤企產(chǎn)量收縮，神華等主要煤炭企業(yè)也將面臨嚴(yán)峻市場形勢，在一定程度上縮緊煤炭供應(yīng)，整體市場供需矛盾或?qū)⒌玫骄徑狻?/p>

　　“煤炭行業(yè)要擺脫困境需要完成整個(gè)行業(yè)以及煤企自身的整合，降低煤炭供應(yīng)量，重新達(dá)到市場供需平衡后，才能走出低谷。”業(yè)內(nèi)人士分析說。