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《市場準入負面清單(試點版)》發(fā)布 硫酸法鈦白粉在列
2016-04-22

  原標題:《市場準入負面清單(試點版)》發(fā)布,普通碳酸鈣、硫酸法鈦白粉、溶劑型涂料均在禁止新建項目之列




  為了貫徹落實《國務院關(guān)于實行市場準入負面清單制度的意見》,最近國家發(fā)改委和商務部會同有關(guān)部門匯總、審查形成了《市場準入負面清單草案(試點版)》。




  這個《草案》已經(jīng)得到中共中央、國務院同意,并且指定首先在天津、上海、福建、廣東四個省、直轄市試行。




  《草案》的匯總及審查所遵循的依據(jù)是《國務院關(guān)于實行市場準入負面清單制度的意見》中明確的法治原則、安全原則、漸進原則、必要原則、公開原則,共列入328項內(nèi)容,其中禁止準入96項,限制準入232項。




  凡已列入負面清單328項內(nèi)容的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務,將被明令禁止和限制在中華人民共和國境內(nèi)投資經(jīng)營。




  《草案》所列的事項截止于2015年12月31日。自2016年1月1日起,國務院決定取消、新設或調(diào)整行政審批事項的,決定修訂《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》和《政府核準的投資項目目錄》的,以及對禁止和限制市場主體投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務等事項作出新的規(guī)定的,以最新規(guī)定為準。




  此《草案》屬于試點版,充分體現(xiàn)了國務院關(guān)于實施工作中的漸進原則,國家發(fā)改委和商務部還將會同有關(guān)部門按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的原則,根據(jù)改革總體進展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、法律法規(guī)修訂等情況,按照《意見》規(guī)定的程序作出適時調(diào)整。試點期間,試點地區(qū)省級人民政府將充分聽取各類市場主體和公眾意見,開展必要的政策解讀和宣傳,建立健全第三方評估機制,根據(jù)改革進展情況和反映的各類突出問題,及時提出調(diào)整市場準入負面清單、完善《草案》的建議。




  國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕表示,之所以會選擇天津、上海、福建、廣東4個自貿(mào)試驗區(qū)所在省級行政區(qū)率先開展這項改革試點,主要考慮是可以使市場準入負面清單與自貿(mào)試驗區(qū)負面清單這兩者一起構(gòu)成完整的市場準入管理體系,為落實黨的十八屆三中全會部署的相關(guān)任務,探索路徑、積累經(jīng)驗、形成示范?!恫莅浮匪惺马梺碓从趪鴦赵焊鞑块T,雖經(jīng)反復甄別,但還不是最終版的清單,還要通過試點檢驗其合理性、可行性、可控性,再進行調(diào)整后,形成在全國推行的統(tǒng)一的市場準入負面清單。




  梳理《市場準入負面清單草案(試點版)》,建材板塊被禁限的產(chǎn)品項目達48項。




  禁止新建落后的建材項目、禁止投資落后的建材生產(chǎn)工藝裝備、禁止投資落后的建材產(chǎn)品項目,對于指導建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新升級具有十分重要的意義,必將對大力發(fā)展綠色低碳建材產(chǎn)品、促進建材行業(yè)供給側(cè)改革給予強有力的推動。

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