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　　原標(biāo)題：減產(chǎn)歉收，但不能讓農(nóng)民心冷

　　受連續(xù)陰雨影響，不少地區(qū)收獲的小麥質(zhì)量達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)滯銷甚至無人問津。13日，《快給等外小麥找出路》一文對(duì)此作了報(bào)道，引起各方進(jìn)一步重視。究竟該如何破解這一難題，最大限度減少農(nóng)民損失?記者就此做了跟蹤調(diào)查。

　　“今年小麥量質(zhì)齊降，雨水多是元兇?！苯K省農(nóng)委作栽站站長鄧建平研究員介紹，造成小麥減產(chǎn)的因素，一方面跟雨水多有關(guān)，一方面跟田間管理、溝渠配套有關(guān)。從勘查的一些現(xiàn)場(chǎng)看，一些地方的低洼田塊，溝渠不配套，排水不暢，田間積水嚴(yán)重，造成小麥根系活力不足，枯萎早衰，以致減產(chǎn)。由于連續(xù)陰雨，濕度大，加上高溫，造成赤霉病暴發(fā)流行，有的地方雖然防治了三遍，但小麥赤霉病情況仍很嚴(yán)重。再一個(gè)，烘干能力跟不上，一些種糧大戶的小麥?zhǔn)丈蟻?，不能及時(shí)烘干，導(dǎo)致小麥變黑發(fā)霉。

　　根據(jù)江蘇省農(nóng)委作栽站的監(jiān)測(cè)，今年蘇南、蘇中地區(qū)小麥?zhǔn)転?zāi)最為嚴(yán)重，農(nóng)民受損也最大;淮河以北地區(qū)，雨水較少，有些地方還是增產(chǎn)的，個(gè)別田塊還能達(dá)到去年水平。

　　“今年小麥產(chǎn)量低，價(jià)格也低?！?月13日，如東縣岔河鎮(zhèn)銀河村11組種糧大戶張建向記者倒苦水。今年雨水多，赤霉病嚴(yán)重，他家種了884畝小麥，畝均產(chǎn)量只有五六百斤。盡管國家托市收購價(jià)1.18元/斤，可糧庫不收，而糧販則將價(jià)格壓到0.65元/斤。

　　“刨去上半年租金每畝600元，加上農(nóng)藥、化肥、種子、播種、保險(xiǎn)、收割等費(fèi)用，每畝約380元，就算按1元/斤，上半年要虧30多萬元?！?/p>

　　溧陽市今年小麥種植面積35.8萬畝，是常州種植規(guī)模最大的地區(qū)。自5月20日開始收割以來，三天兩頭下雨，許多農(nóng)戶的小麥倒伏，出現(xiàn)腐爛變質(zhì)，有的收割上來卻無法曬干出現(xiàn)霉變。從入戶調(diào)查情況來看，今年小麥畝均產(chǎn)量只有400斤左右。按照農(nóng)本，每畝生產(chǎn)成本在450—480元，且小麥品質(zhì)嚴(yán)重下降，小麥價(jià)格跌到只有0.70元/斤，“農(nóng)戶每畝小麥要虧200元左右?！变嚓柺屑Z食局購銷科科長陳超說。

　　面對(duì)今年小麥減產(chǎn)減收，農(nóng)民利益直接受損，省政府辦公廳向全省發(fā)出通知，要求各地從實(shí)際出發(fā)，對(duì)不符合國家收購標(biāo)準(zhǔn)的等外糧食，組織國有糧食企業(yè)收購，分倉保存和銷售，盡力緩解農(nóng)民售糧難。與此同時(shí)，全省不少地方聞風(fēng)而動(dòng)，紛紛采取各種措施，盡力把農(nóng)民的損失降到最小。

　　針對(duì)農(nóng)民難賣等外糧的狀況，溧陽市政府辦公室召集糧食、農(nóng)林、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、法制等部門研究對(duì)策，對(duì)等外小麥作出專倉專賬核算、事后給予財(cái)政補(bǔ)貼的重大決定。當(dāng)?shù)囟嗖块T聯(lián)動(dòng)，對(duì)不合格小麥加強(qiáng)收購，實(shí)行專倉專賬核算，按實(shí)際收購量及銷售量，結(jié)合盈虧平衡，并經(jīng)審計(jì)后，核算出財(cái)政補(bǔ)貼費(fèi)用。同時(shí)，當(dāng)?shù)丶Z食部門在小麥質(zhì)量國標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過整理、清雜等，放寬五等小麥的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將不完全粒、容重從10%放寬到18%。如果符合入庫標(biāo)準(zhǔn)，五等小麥?zhǔn)召弮r(jià)達(dá)到1.14元/斤。此外，糧食部門最近開始“三上門”工作，即上門調(diào)查，摸清農(nóng)戶家中小麥庫存，以及小麥品質(zhì)情況;上門抽驗(yàn)，對(duì)農(nóng)戶家中小麥進(jìn)行質(zhì)量抽驗(yàn)，減少農(nóng)戶往返奔波;上門預(yù)約收購，跟農(nóng)戶約定賣糧時(shí)間，減少排隊(duì)等候。

　　鎮(zhèn)江市糧食局副局長何益華告訴記者，該市糧食收購部門已經(jīng)全天候啟動(dòng)烘干、篩選設(shè)備，幫助農(nóng)民處理不合格小麥，做到符合國家標(biāo)準(zhǔn)的糧食應(yīng)收盡收。同時(shí)，積極幫助聯(lián)系飼料加工企業(yè)，最大限度地減少農(nóng)民損失。目前該市已經(jīng)幫助收購不合格糧食數(shù)千噸。

　　“決不能讓農(nóng)民因利益受損而感到心涼?！倍宋绻?jié)后一上班，南通市委常委秦厚德和分管農(nóng)業(yè)的副市長趙聞斌立即召集農(nóng)委、農(nóng)工辦、糧食等部門和保險(xiǎn)公司一起會(huì)商，一方面，要求糧食部門協(xié)調(diào)全市糧食加工企業(yè)、飼料企業(yè)幫助收購，解決農(nóng)民賣糧難;一方面，要求從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面積極為種糧農(nóng)民作些適當(dāng)補(bǔ)償。“根據(jù)保險(xiǎn)條款，只要受災(zāi)達(dá)到10%以上的就可以申請(qǐng)理賠?！必?fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理的南通市委農(nóng)工辦經(jīng)管處處長王建中告訴記者，南通已組織鎮(zhèn)村干部、保險(xiǎn)公司人員、技術(shù)人員深入到農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)核查小麥?zhǔn)軗p實(shí)際情況，并進(jìn)行核算，確定理賠標(biāo)準(zhǔn)。

　　種植有83萬畝小麥的蘇北阜寧縣，雖說減產(chǎn)不重，但該縣已未雨綢繆，把收購服務(wù)放在第一位。該縣將全縣1076戶種田大戶的名單分到所在收購點(diǎn)，由收購點(diǎn)直接跟種田大戶對(duì)接，了解其種植面積和售糧需求，“敞開收購，不打白條，維護(hù)種田大戶的切身利益和種田積極性?！丙}城市阜寧縣糧食局購銷調(diào)控科科長孫志遠(yuǎn)說。

　　“夏糧減產(chǎn)已成形，廣大種糧農(nóng)戶千萬不要灰心喪氣，爭(zhēng)取夏糧損失秋糧補(bǔ)上來?！编嚱ㄆ浇ㄗh廣大農(nóng)民兄弟，接下來要抓好秋糧水稻的生產(chǎn)，水稻抗病性強(qiáng)，效益是一年兩熟中的大頭，應(yīng)當(dāng)把主要精力放在組織好水稻的生產(chǎn)上，爭(zhēng)取秋糧豐產(chǎn)豐收。