商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城日前在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),如期棄用反傾銷“替代國(guó)”做法,是所有世貿(mào)組織成員必須履行的義務(wù)。解決全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題與履行《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條義務(wù)沒(méi)有任何關(guān)系。如果個(gè)別世貿(mào)組織成員有可能不履行第15條義務(wù),中方將堅(jiān)決合法維護(hù)自己的權(quán)益。
根據(jù)《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條規(guī)定,在任何情況下,反傾銷“替代國(guó)”做法應(yīng)當(dāng)在中國(guó)入世15年,即2016年12月11日終止。《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條的規(guī)定是明確無(wú)誤的,但美歐等部分世貿(mào)成員的一些議員、業(yè)界和媒體以中國(guó)尚未滿足其國(guó)內(nèi)法中有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的判定標(biāo)準(zhǔn)為由,反對(duì)如期履行議定書第15條義務(wù)。為此,商務(wù)部部長(zhǎng)商虎城近日在接受媒體采訪時(shí),嚴(yán)正表明了中國(guó)政府在這一問(wèn)題上的原則立場(chǎng)。
如期棄用反傾銷“替代國(guó)”做法,是所有世貿(mào)組織成員必須履行的義務(wù)。
高虎城表示,改革開放以來(lái),中國(guó)順應(yīng)全球化潮流,結(jié)合中國(guó)國(guó)情,作出了建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定,取得了舉世矚目的成就。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貨物貿(mào)易國(guó),為世界經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。目前,已有近90個(gè)世貿(mào)組織成員承認(rèn)中國(guó)為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,主動(dòng)提前放棄了對(duì)中國(guó)產(chǎn)品反傾銷“替代國(guó)”做法,中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到世貿(mào)組織成員的廣泛認(rèn)可。按照《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條規(guī)定,如期棄用反傾銷“替代國(guó)”做法,是世貿(mào)組織規(guī)則的一部分,是所有世貿(mào)組織成員必須履行的義務(wù)。第15條明確指出,履行這一義務(wù)沒(méi)有前提,沒(méi)有條件,與所謂的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”或“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”沒(méi)有任何關(guān)系。
解決全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題與履行第15條義務(wù)沒(méi)有任何關(guān)系。
高虎城表示,當(dāng)前的鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是全球性問(wèn)題、周期性現(xiàn)象,根源是國(guó)際金融危機(jī)造成的需求下降,與履行第15條義務(wù)沒(méi)有任何關(guān)系。從根本上解決全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,各國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作,挖掘需求潛力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
高虎城表示,中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)主要滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,是在中國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)展起來(lái)的。中國(guó)的鋼鐵生產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)不能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。2005年以前,中國(guó)長(zhǎng)期大量進(jìn)口鋼鐵。2005年以后,隨著國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展,長(zhǎng)期制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的鋼鐵產(chǎn)量不足問(wèn)題逐步得到緩解,供求關(guān)系趨于好轉(zhuǎn),中國(guó)開始少量出口鋼鐵,出口鋼鐵占總產(chǎn)量的比重一直不高,最高的年份也只有15%,最低的年份僅有5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于接近30%的全球平均水平。中國(guó)的鋼鐵很大一部分出口到了不產(chǎn)鋼的國(guó)家,與產(chǎn)鋼國(guó)的貿(mào)易主要是品種調(diào)劑。中國(guó)是主要產(chǎn)鋼國(guó)中唯一一個(gè)主動(dòng)限制出口和主動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能的,為世界鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
如果個(gè)別世貿(mào)組織成員有可能不履行第15條義務(wù),中方將堅(jiān)決合法維護(hù)自己的權(quán)益。
高虎城表示,理智最終會(huì)戰(zhàn)勝?zèng)_動(dòng)。對(duì)國(guó)際義務(wù)的尊重,對(duì)國(guó)際義務(wù)嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),以及多邊貿(mào)易體制規(guī)則的重要性,會(huì)使每個(gè)世貿(mào)組織成員作出正確的選擇。對(duì)于個(gè)別有可能不履行第15條義務(wù)的世貿(mào)組織成員,中方將堅(jiān)決合法維護(hù)自己的權(quán)益。