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山西統(tǒng)籌“去減?!?推進(jìn)煤炭供給側(cè)改革初見成效
2016-08-29

  今年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和持續(xù)較大的下行壓力,山西堅(jiān)持改革定力,率先實(shí)行煤礦276個(gè)工作日制度,統(tǒng)籌推進(jìn)“去產(chǎn)能、減產(chǎn)量、保增長”,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極因素加速積累,煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。




  但不容回避的是,276個(gè)工作日同樣是把雙刃劍。




  上半年,山西噸煤綜合售價(jià)環(huán)比上漲,但同比跌了53元,“量價(jià)齊跌”導(dǎo)致煤炭工業(yè)增加值下降4.3%,負(fù)拉動(dòng)山西工業(yè)增加值近兩個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)下行、煤炭減產(chǎn)疊加“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),山西穩(wěn)增長、保就業(yè)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)遭遇更大挑戰(zhàn)。




  壓力面前,山西變被動(dòng)為主動(dòng),提出“3個(gè)40%”工作法,按照煤炭產(chǎn)業(yè)自己抵消不利影響的40%、非煤產(chǎn)業(yè)抵消40%、第三產(chǎn)業(yè)抵消40%的要求,統(tǒng)籌“去產(chǎn)能、減產(chǎn)量、保增長”。




  擁有5000余萬噸煤炭產(chǎn)能的晉煤集團(tuán),去年非煤收入占比近九成。成立一年多的晉煤激光科技股份有限公司,探索混合所有、全員持股,自主研發(fā)第四代顯示技術(shù),推出了全球第一款集成度最高、體積最小的三基色純激光投影機(jī),壽命是傳統(tǒng)顯示技術(shù)的7倍以上,能耗僅三分之一,已簽下億元訂單。




  非常之年,山西各級(jí)頂住下行壓力,奮力保增長的做法得到社會(huì)肯定。為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展,山西推出國內(nèi)第一檔旅游城市品牌推介競演節(jié)目《人說山西好風(fēng)光》,市委書記、市長們登臺(tái)“叫賣山水”。為緩解企業(yè)融資難、融資貴,分管副省長帶領(lǐng)9家企業(yè)前往北京金融街路演,7天后,一單20億元的企業(yè)債券,10分鐘被搶購一空,融資成本比預(yù)期還低1.5個(gè)百分點(diǎn)。截至8月13日,一個(gè)月內(nèi)完成債券發(fā)行金額85億元,煤企債券發(fā)行環(huán)境得到改善。




  “去減?!钡男Ч_始顯現(xiàn)。6月份,山西煤炭工業(yè)增加值同比下降9.4%。然而,當(dāng)月全省工業(yè)增加值頂住了煤炭的下拉影響,實(shí)現(xiàn)了1%的正增長,這是這一數(shù)據(jù)自2014年9月以來第三次正增長。




  原本是“短板”的服務(wù)業(yè)占比不斷增加。山西提出服務(wù)業(yè)“1+10”工程,在18個(gè)國家鼓勵(lì)的服務(wù)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域,每一類里面重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)旗艦項(xiàng)目和10個(gè)示范項(xiàng)目。金融服務(wù)、農(nóng)村電商、餐飲業(yè)、家政服務(wù)、物流、旅游服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、文化體育休閑等服務(wù)業(yè)快速成長。




  上半年,服務(wù)業(yè)占山西GDP比重56.3%,高于第二產(chǎn)業(yè)占比18個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)用電量增長6.3%,增速比工業(yè)用電量快8個(gè)百分點(diǎn)。在國內(nèi)及山西經(jīng)濟(jì)增速下降的“換擋期”,服務(wù)業(yè)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用逐步發(fā)揮,為穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用。




  山西省省長李小鵬說,當(dāng)前煤炭行業(yè)面臨的問題,供求關(guān)系是基礎(chǔ),管理落后是關(guān)鍵,清潔利用是根本,問題的實(shí)質(zhì)是供給側(cè)不適應(yīng)綠色低碳發(fā)展新要求。煤炭去產(chǎn)能、減產(chǎn)量的目的,就是要改善供求關(guān)系、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能,依托科技創(chuàng)新,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上良性軌道。




  2014年以來,山西陸續(xù)啟動(dòng)80余項(xiàng)煤基科技重大專項(xiàng),推動(dòng)黑色煤炭綠色發(fā)展,高碳資源低碳發(fā)展。截至目前,已有28項(xiàng)取得關(guān)鍵性技術(shù)突破。




  新命名的“晉華爐”就是其中之一。煤化工的第一步是煤炭氣化。然而,山西2800多億噸煤炭儲(chǔ)量中,高灰、高硫、高灰熔點(diǎn)的“三高”煤約占三分之一。長期以來,由于缺乏高效可靠的大型氣化技術(shù),企業(yè)不得不花費(fèi)巨資引進(jìn)國外氣化技術(shù)和裝置,一些進(jìn)口設(shè)備還對(duì)“三高”煤水土難服。




  由清華大學(xué)和陽煤集團(tuán)聯(lián)合研發(fā)的全球首臺(tái)“晉華爐”近日在山西成功投運(yùn)。參與研制的陽煤化工機(jī)械集團(tuán)董事長李廣民說,這種自主研發(fā)的氣化爐爐內(nèi)溫度可提升到1600℃以上,成功解決了“三高”煤的氣化難題。

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