江蘇省政府5日召開新聞發(fā)布會,曬出該省化解過剩產(chǎn)能工作“成績單”。其中,涉及2.5萬人次的職工分流安置成為今年該省“去產(chǎn)能”工作的重難點(diǎn)。對此,該省財政提出將利用專項獎補(bǔ)資金中的四成,專門用于職工安置。
江蘇省政府副秘書長王志忠在會上表示,江蘇超額完成了國家下達(dá)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。該省鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃及船舶五大產(chǎn)業(yè)“去產(chǎn)能”工作取得階段性成效。
王志忠介紹,目前,鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能工作進(jìn)展在全國處于領(lǐng)先地位。截至今年8月底,全省鋼鐵行業(yè)已退出過剩產(chǎn)能280萬噸,完成全年計劃的71.8%。煤炭方面,徐礦集團(tuán)已完成5處煤礦的井口封閉工作,退出產(chǎn)能640萬噸,完成整個化解目標(biāo)的78.2%。其他方面,該省水泥、平板玻璃、船舶行業(yè)已完成化解目標(biāo)任務(wù)量的119%、100%、43%,預(yù)計以上重點(diǎn)行業(yè)2016年去產(chǎn)能目標(biāo)能夠如期完成。
數(shù)據(jù)顯示,加上“十三五”期間的目標(biāo)任務(wù),到2020年,江蘇累計要化解鋼鐵過剩產(chǎn)能1750萬噸、煤炭836萬噸。預(yù)計到“十三五”末,江蘇將實(shí)現(xiàn)過剩產(chǎn)能有效減壓,“僵尸企業(yè)”基本出清,中高端產(chǎn)能比重上升。
王志忠認(rèn)為,對江蘇而言,落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中化解過剩產(chǎn)能的重點(diǎn)則在于“安置職工”。
據(jù)統(tǒng)計,2016年江蘇列入國家去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的鋼鐵煤炭企業(yè)共需要分流安置職工24751人,其中鋼鐵企業(yè)2567人、煤炭企業(yè)22184人。截至7月底,鋼鐵煤炭兩大行業(yè)合計分流安置15749人,其中,煤炭行業(yè)已分流安置15156人,全部集中在徐礦集團(tuán)。
王志忠稱,中央和江蘇財政統(tǒng)籌安排的9.55億元專項獎補(bǔ)資金已于2016年6月底下達(dá)到位。省財政將按照化解過剩產(chǎn)能任務(wù)量和企業(yè)安置職工人數(shù)權(quán)重,按6:4分配資金,以體現(xiàn)專項獎補(bǔ)資金的導(dǎo)向作用。這意味著,其中40%將直接用于企業(yè)的職工安置。
江蘇省人社廳副廳長周英補(bǔ)充道,目前已經(jīng)對需分流安置的職工施行100%實(shí)名登記管理制度,安置職工的難度在于解除用工合同、社保系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換和重新對接等方面?!霸诎仓眠^程中,江蘇利用信息化機(jī)制,對約2.5萬名職工全部用實(shí)名制建立信息庫,明確‘內(nèi)部分流、內(nèi)部退養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗就業(yè)和托底安置’四個分流渠道?!?/p>