統(tǒng)計顯示,“十二五”期間,云南省水泥產(chǎn)量年均增長9.97%,截至2015年年底,全省水泥產(chǎn)量達到9205萬噸,水泥產(chǎn)能過剩現(xiàn)象較為突出。該省工信委原料處處長王宜國表示,云南水泥產(chǎn)能并不是絕對過剩,而是結(jié)構(gòu)性過剩。云南水泥產(chǎn)能過剩區(qū)域主要集中在滇中的昆明、玉溪、曲靖三市及滇西的大理、麗江兩個州市。為落實好水泥去產(chǎn)能工作,云南省曲靖市工業(yè)和信息化委員會副主任付金龍近日帶領(lǐng)委屬產(chǎn)業(yè)政策科、綜合科的相關(guān)負責人在曲靖市沾益區(qū)工業(yè)和科技信息化局副局長李焱波及局節(jié)能減排科、輕重工業(yè)科相關(guān)負責人的陪同下,到曲靖市沾益區(qū)珠源水泥有限責任公司和曲靖市沾益區(qū)沾益水泥廠就淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)工作的進展情況進行檢查落實。
截至目前,云南省已主動將此前報備國家工信部保留改造提升的35座立窯水泥生產(chǎn)線淘汰了17座,剩下的18座立窯共350萬噸水泥熟料產(chǎn)能,將是這次去產(chǎn)能淘汰的首要對象。據(jù)了解,曲靖市沾益區(qū)珠源水泥有限責任公司和曲靖市沾益區(qū)沾益水泥廠已于今年7月28日分別向曲靖市沾益區(qū)工業(yè)和科技信息化局提出關(guān)停水泥熟料生產(chǎn)線的申請,并按照淘汰落后產(chǎn)能工作流程作業(yè)的要求制作了相關(guān)申報材料,同時企業(yè)法定代表人根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)【2013】41號)、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾實施方案的通知》(云政發(fā)【2014】23號)及《曲靖市工業(yè)和信息化委員會關(guān)于制定2016年水泥行業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能計劃的通知》(曲工信產(chǎn)業(yè)【2016】11號)等文件要求及規(guī)定簽署了承諾書,承諾于2016年11月30日前徹底拆除機立窯水泥熟料生產(chǎn)線。
按照曲靖市“狠抓落實年”的要求,付金龍一行首先聽取了兩企業(yè)已全面停業(yè)進入清算程序的相關(guān)匯報,并深入生產(chǎn)場地,對主要工裝設(shè)備的拆除情況進行現(xiàn)場勘驗。付金龍表示,兩企業(yè)通過付費方式成功地將機立窯系統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)過程中作為粒位計使用的V類放射源同位素137CS射線裝置和化驗室檢測用涉及放射源的鈣鐵鎂分析儀器送貯,不僅消除了放射源可能引發(fā)的潛在危害,而且也為安全徹底拆出機立窯主機設(shè)備提供了一定的保障,這是值得肯定的。但針對兩企業(yè)仍未對機立窯水泥熟料生產(chǎn)系統(tǒng)實施拆除的情況,他要求,兩企業(yè)積極配合,一定要在承諾的時間前拆除機立窯水泥熟料生產(chǎn)線,這樣既有利于爭取國家的相關(guān)政策,又為企業(yè)減輕了因關(guān)停水泥熟料生產(chǎn)線后安置職工帶來的諸多壓力。如果在承諾的時間內(nèi)兩企業(yè)仍未拆除機立窯水泥熟料生產(chǎn)線,政府職能部門將按照承諾的事項啟動問責程序。
根據(jù)云南省的規(guī)定,從明年起,該省將對單位熟料及水泥電耗超標企業(yè)實施階梯電價并限期整改,6個月內(nèi)對能耗、質(zhì)量不達標、安全生產(chǎn)標準和條件不達標的水泥項目依法關(guān)停退出;對沒有石灰石礦山或服務(wù)年限不能滿足30年以上、尚無配套建設(shè)低溫余熱利用發(fā)電裝置或安裝煙氣脫硝脫硫設(shè)施、生產(chǎn)界區(qū)500米范圍內(nèi)有30戶以上居民及城鎮(zhèn)人口密集區(qū),以及九大高原湖泊匯水區(qū)、國家及省級風景名勝和重要資源保護區(qū)、安全衛(wèi)生環(huán)境要求特別敏感區(qū)1000米范圍內(nèi)等嚴重不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局要求的水泥熟料生產(chǎn)線(含水泥粉磨站),將責令其在2018年年底前完成自主整改,否則依法關(guān)?;蛑鲃油顺霎a(chǎn)能。對此,曲靖市水泥行業(yè)協(xié)會表示,他們將認真配合地方行業(yè)主管部門履行相關(guān)職能職責,嚴格按照云南省的規(guī)定,打好水泥去產(chǎn)能這場攻堅戰(zhàn)。