目前,我?。ê幽?,下同)冬季大氣污染防治方案已經(jīng)出臺(tái),期間我省水泥、鋼鐵等行業(yè)企業(yè)將實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。
錯(cuò)峰生產(chǎn)是否就是停產(chǎn)?是否能起到化解過剩產(chǎn)能的作用?是否會(huì)對(duì)企業(yè)員工的工作和生活造成影響?10月26日-27日,記者對(duì)鄭州多家水泥企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。
為何要錯(cuò)峰生產(chǎn)?
錯(cuò)峰生產(chǎn)是今年我省冬季大氣污染防治工作的一項(xiàng)重要措施。我省要求從11月1日起,到明年1月31日,全省187家水泥、96家鑄造企業(yè)(除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生的生產(chǎn)線外)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)的水泥、鑄造企業(yè)實(shí)施“一廠一策”科學(xué)管控。19家鋼鐵企業(yè),則根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況和污染天氣管控要求,實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn),不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的實(shí)施停產(chǎn)。
對(duì)此,省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人士分析說,我省冬季自然條件較差,靜穩(wěn)天氣多,污染物不易于擴(kuò)散,根據(jù)往年的情況分析,是一年當(dāng)中空氣污染形勢(shì)最為嚴(yán)重的季節(jié)。而根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響,今年我省將迎來一個(gè)冷冬,氣象條件更為嚴(yán)峻。
而實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的水泥、鋼鐵等行業(yè),又是我省產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重的行業(yè),同時(shí)又是污染排放大戶,這些行業(yè)也面臨著去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)和環(huán)境治理提標(biāo)改造的要求。
盡可能減少污染物排放總量,是減少污染天氣發(fā)生的根本之策?;诙臼墙ㄖ┕さ牡?,通過組織重點(diǎn)區(qū)域的水泥企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),鼓勵(lì)企業(yè)將設(shè)備維護(hù)、檢修、更換等工作安排在這一時(shí)段進(jìn)行,可有效減少冬季大氣污染物排放,是我省對(duì)冬季大氣污染治理工作的積極探索。
錯(cuò)峰生產(chǎn)有何影響?
中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、天瑞集團(tuán)水泥有限公司總經(jīng)理丁基峰介紹,截至目前,我省日產(chǎn)2000噸以上的水泥熟料生產(chǎn)線有69條,大型水泥企業(yè)22家,實(shí)際水泥熟料產(chǎn)能達(dá)到1.15億噸,而全省水泥熟料的需求約為7500萬噸,過剩率達(dá)到了35%。全省水泥產(chǎn)能約為3億噸,過剩率則達(dá)到50%。錯(cuò)峰生產(chǎn)不會(huì)造成供給短缺,不會(huì)造成市場(chǎng)波動(dòng)。
“即便政府部門不出臺(tái)錯(cuò)峰生產(chǎn)政策,我們水泥行業(yè)也在自行錯(cuò)峰生產(chǎn)?!彼f,今年以來他們已累計(jì)停工有100多天,實(shí)現(xiàn)自主限產(chǎn)、保價(jià),同時(shí)達(dá)到節(jié)能減排的目的。我省冬季大氣污染防治方案出臺(tái)后,他們就把原定8月10日-9月30日錯(cuò)峰停窯推遲至11月份,和政府要求時(shí)間一致。
與此同時(shí),他們做好大量產(chǎn)品儲(chǔ)備,為停窯期間重點(diǎn)工程建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)提供充足供應(yīng)。
冬季實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)后,是否會(huì)影響企業(yè)職工生活?天瑞集團(tuán)鄭州水泥有限公司總經(jīng)理徐安民說,錯(cuò)峰生產(chǎn)后,企業(yè)將進(jìn)入檢修階段,對(duì)企業(yè)設(shè)施進(jìn)行維護(hù),職工工資照常發(fā)放。
錯(cuò)峰生產(chǎn)有何依據(jù)?
早在幾年前,我國(guó)有的地區(qū)就已推出了錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。2014年11月,新疆維吾爾自治區(qū)在全國(guó)率先實(shí)行水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的措施。隨后連續(xù)幾年,一直都在堅(jiān)持推行。
今年6月,環(huán)保部與京津冀三省市聯(lián)合印發(fā)通知,明確每年11月至次年1月停窯減排。山東省環(huán)保廳印發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)省會(huì)城市群大氣污染防治工作實(shí)施方案》,提出省會(huì)城市群7地市水泥、鑄造行業(yè)每年11月至次年1月實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。山西省水泥行業(yè)自9月份以來,已開始錯(cuò)峰生產(chǎn),9月到11月水泥企業(yè)停窯30-45天,11月底到2017年3月底停窯4個(gè)月。陜西省自9月份開始部分行業(yè)自行減產(chǎn),實(shí)行配額制。北方采暖區(qū)已經(jīng)形成錯(cuò)峰生產(chǎn)的格局。
省大氣攻堅(jiān)辦有關(guān)人士說,實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)是我省貫徹落實(shí)國(guó)家要求的具體舉措。按照環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016-2017年)的通知》要求,每年11月至次年1月,對(duì)大氣污染物傳輸通道城市工業(yè)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控。
省大氣攻堅(jiān)辦有關(guān)人士說,通過錯(cuò)峰生產(chǎn),可有效化解這些企業(yè)的過剩產(chǎn)能,促使企業(yè)完成升級(jí)改造。企業(yè)在追求自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),還應(yīng)走綠色發(fā)展之路,履行好企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。