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國家發(fā)改委:退耕休耕不會影響我國糧食安全
2016-12-01

  今日(11月30日)國家發(fā)展改革委聯(lián)合7部門共同舉行《耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃》印發(fā)實施專題新聞發(fā)布會,介紹《規(guī)劃》出臺相關(guān)情況。對于實施《規(guī)劃》會不會影響糧食安全,國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉回應(yīng)稱,退耕休耕對糧食減產(chǎn)的影響很小,而目前國家糧食庫存比較充裕;同時從長遠來看,耕地質(zhì)量提升后,糧食單產(chǎn)還會有比較大提高,也可以抵消一部分減產(chǎn)的影響。




  吳曉指出,《規(guī)劃》嚴格控制耕地總量、嚴守耕地紅線,耕地的數(shù)量不能減少。同時,通過土地的整治和高標準農(nóng)田建設(shè)提升單產(chǎn)的水平,對糧食安全起到了保障的作用。在規(guī)劃編制過程中,發(fā)改委做了比較詳細的測算?!笆濉逼陂g,根據(jù)《規(guī)劃》確定的目標,新一輪退耕還林還草工程,按照退減耕地面積7500萬畝、每畝平均產(chǎn)出300斤糧食來計算,預(yù)計最高年份減產(chǎn)糧食大約是1125萬噸;實施耕地輪作休耕試點,減少糧食種植面積按600萬畝,單產(chǎn)800斤糧食來計算,預(yù)計最高的年份減產(chǎn)糧食是240萬噸;退田還湖還濕試點任務(wù)實施以后,退減的耕地面積不超過200萬畝,按照每畝產(chǎn)出1200斤糧食來計算,預(yù)計最高年份減產(chǎn)糧食是120萬噸。退耕休耕對糧食減產(chǎn)的影響,最高的年份,大概是1500萬噸,這對糧食供給的影響不大,比例很小,完全在可控的范圍內(nèi)。




  從另一個角度看,國家目前糧食庫存比較充裕。稻谷、小麥、玉米生產(chǎn)總體比較穩(wěn)定,今年預(yù)計又是一個豐收年?!笆濉钡募Z食供有保障,這也是實施規(guī)劃的有利條件。




  此外,他還表示從長遠來看,耕地質(zhì)量提升以后,單產(chǎn)水平還會有比較大的提高,也可以抵消一部分減產(chǎn)的影響,規(guī)劃的一項保障措施是要實現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”,提出休耕不能減少耕地,確保急的時候能夠用得上,產(chǎn)得出,能夠保證我們糧食的安全。

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