從內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局官網(wǎng)獲悉,近兩年,隨著我國鋼鐵產(chǎn)量的不斷增長和出口量的提高,我國鋼鐵企業(yè)遭遇的貿(mào)易摩擦也越來越多。據(jù)調(diào)查,鋼鐵及鋼鐵制品是近年來出口產(chǎn)品遭遇國外反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的重災(zāi)區(qū),涉案數(shù)量、涉案金額和涉案企業(yè)數(shù)均居各類出口產(chǎn)品之首。包頭鋼鐵集團(tuán)近兩年也遭遇到了較多的反傾銷訴訟。包頭檢驗檢疫局以包頭鋼鐵集團(tuán)為切入點(diǎn),深入開展技術(shù)性貿(mào)易措施調(diào)查研究,助力企業(yè)走出低谷。
包鋼出口主要面向東盟、中東、韓國、印尼等地區(qū),截止目前,今年已出口鋼材合計370萬噸,貨值4.5億美元。2014-2015年,包鋼參與的主要反傾銷應(yīng)訴案件主要有:韓國H型鋼反傾銷應(yīng)訴案、印度無縫管反傾銷應(yīng)訴案、泰國盤條反傾銷應(yīng)訴案、美國盤條反傾銷應(yīng)訴案、歐盟無縫管反傾銷應(yīng)訴案等。包鋼為此投入了大量的人力、財力積極應(yīng)訴,但收效甚微。
鋼鐵企業(yè)遭遇貿(mào)易摩擦的原因。一方面,為了改變經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度放緩、經(jīng)濟(jì)增長乏力這一狀況,美國和歐洲的一些國家采取擴(kuò)大出口,限制進(jìn)口等措施,以保護(hù)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè),這樣就導(dǎo)致歐美市場對中國的商品需求量迅速降低;另一方面,新興市場國家的貿(mào)易爭端處理機(jī)制和法律體系尚不完善和透明,其隨意性還較大,新興市場國家間一旦發(fā)生貿(mào)易摩擦,就很容易以激烈的方式表現(xiàn)出來。因此,我國鋼鐵企業(yè)現(xiàn)階段面臨著來自發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家貿(mào)易摩擦的挑戰(zhàn)。
幾點(diǎn)對策。一是構(gòu)建和諧的國內(nèi)和國際市場體系。鋼鐵行業(yè)要從總體上更好地統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,促進(jìn)國內(nèi)市場與國際市場的平衡發(fā)展從而減少貿(mào)易摩擦的風(fēng)險。除了要繼續(xù)經(jīng)營好現(xiàn)有的目標(biāo)市場,還要開辟新的國際市場,實行市場多元化。二是發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任。出口企業(yè)首先要增強(qiáng)危機(jī)意識,特別是涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保產(chǎn)品出口,要在檢驗檢疫部門幫助指導(dǎo)下,充分掌握進(jìn)口國的相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)要求,積極開展企業(yè)和產(chǎn)品的認(rèn)證認(rèn)可,爭取更多的企業(yè)和產(chǎn)品獲得國外注冊,以主動適應(yīng)國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化的要求。三是培育自主品牌,掌握核心技術(shù)。積極培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品,提高鋼鐵企業(yè)國際競爭力,以智取勝,變“中國制造”為“中國創(chuàng)造”。四是建立貿(mào)易壁壘預(yù)警與快速反應(yīng)機(jī)制。培養(yǎng)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦的專門人才。鋼鐵企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦,要講究策略,突出重點(diǎn),積極應(yīng)訴。一方面,鋼鐵企業(yè)應(yīng)該遵循國際市場規(guī)律,減少自身的失誤,不給國外企業(yè)發(fā)起貿(mào)易摩擦的借口。另一方面,企業(yè)應(yīng)該更加自信,提升產(chǎn)品的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),那么就勢必可以將貿(mào)易摩擦降到最低點(diǎn)。