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　　11月份，美國(guó)、歐盟、巴西等繼續(xù)對(duì)中國(guó)鋼鐵反傾銷(xiāo)，巴西更是加緊行動(dòng)，先后涉及多個(gè)品種。

　　巴西對(duì)中國(guó)合金鋼條反傾銷(xiāo)終裁并征稅。11月28日，巴西外貿(mào)委員會(huì)，對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的合金鋼條作出反傾銷(xiāo)終裁，并征收495.73美元/噸的最終反傾銷(xiāo)稅。措施自發(fā)布之日起生效，有效期5年。

　　巴西對(duì)中國(guó)高碳鋼絲和扁鋼征臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。11月27日，巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部近日裁定，對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的高碳鋼絲和合金扁鋼征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，期限6個(gè)月。涉案的高碳盤(pán)條海關(guān)編碼7217.10.19和7217.10.90，天津銀龍預(yù)應(yīng)力材料股份有限公司的反傾銷(xiāo)稅199.19美元/噸，其它出口廠(chǎng)家505.56美元/噸。合金扁鋼的海關(guān)編碼7228.30.00，反傾銷(xiāo)稅495.73美元/噸。2016年7月11日，巴西對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的高碳鋼絲啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查，11月4日作出反傾銷(xiāo)損害肯定性初裁。2016年1月7日，巴西對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的合金扁鋼展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　巴西對(duì)中國(guó)熱軋鋼板作出反傾銷(xiāo)肯定性初裁。11月22日，巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部，決定對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)和俄羅斯的熱軋鋼板作出反傾銷(xiāo)肯定性初裁：(1)初步裁定涉案產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)行為并對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。(2)選擇美國(guó)作為替代國(guó)來(lái)計(jì)算涉案出口產(chǎn)品的正常價(jià)值。涉案產(chǎn)品為寬度不小于600毫米、厚度(非板卷產(chǎn)品)小于4.75毫米(板卷產(chǎn)品厚度可為任意值)的合金或非合金熱軋鋼板。2016年7月20日，巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)和俄羅斯的熱軋鋼板發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　巴西對(duì)中國(guó)熱軋鋼板啟動(dòng)反補(bǔ)貼立案調(diào)查。11月21日，巴西工業(yè)外貿(mào)服務(wù)部決定對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的熱軋鋼板啟動(dòng)反補(bǔ)貼立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品為寬度不小于600毫米、厚度(非板卷產(chǎn)品)小于4.75毫米(板卷產(chǎn)品厚度可為任意值)的合金或非合金熱軋鋼板，補(bǔ)貼調(diào)查期為2015年1月至2015年12月，損害調(diào)查期為2013年1月至2015年12月。

　　美國(guó)對(duì)中國(guó)冷軋鋼板啟動(dòng)反規(guī)避調(diào)查。11月17日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告稱(chēng)，對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的冷軋鋼板啟動(dòng)反規(guī)避調(diào)查。越南生產(chǎn)商使用從中國(guó)進(jìn)口的熱軋鋼制成或組裝成冷軋鋼板出口至美國(guó)，從而規(guī)避美國(guó)對(duì)中國(guó)冷軋鋼板的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施。2015年8月18日，美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)、日本、巴西、印度、韓國(guó)、俄羅斯、荷蘭、英國(guó)的冷軋扁鋼產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)立案調(diào)查，對(duì)進(jìn)口自中國(guó)、巴西、印度、韓國(guó)、俄羅斯的涉案產(chǎn)品啟動(dòng)反補(bǔ)貼立案調(diào)查。2016年5月17日，美國(guó)商務(wù)部宣布，對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和日本的冷軋鋼板作出反傾銷(xiāo)肯定性終裁，同時(shí)對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的冷軋鋼板作出反補(bǔ)貼肯定性終裁。美國(guó)商務(wù)部基于可得不利事實(shí)裁定中國(guó)普遍傾銷(xiāo)幅度為265.79%、補(bǔ)貼幅度為256.44%，日本普遍傾銷(xiāo)幅度為71.35%。

　　泰國(guó)對(duì)熱軋板卷和焊管征臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。11月15日，泰國(guó)商務(wù)部決定，對(duì)進(jìn)口的某些熱卷和焊管征臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，立即生效，有效期4個(gè)月。熱卷反傾銷(xiāo)稅涉及巴西、伊朗和土耳其3個(gè)國(guó)家，巴西34.4%，伊朗除穆巴拉克鋼鐵公司7.37%外，其它38.27%，土耳其Colakoglu7.09%和Erdemir/Isdemir28.34%外，其它38.52%。另外，鋼管臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅涉及中國(guó)和韓國(guó)，中國(guó)列出的10家公司稅率3.22%-31.02%，其它66.01%。韓國(guó)稅率17.22%-53.88%。

　　歐盟對(duì)華無(wú)縫鋼管征高達(dá)81.1%臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。11月12日，歐委會(huì)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的無(wú)縫鋼管產(chǎn)品做出反傾銷(xiāo)調(diào)查初裁，并決定征收為期6個(gè)月高達(dá)81.1%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，生效日11月13日。該初裁涉及湖南、湖北和江蘇等無(wú)縫鋼管生產(chǎn)廠(chǎng)家，所征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率為43.5%-81.1%。其中，揚(yáng)州誠(chéng)德鋼管有限公司稅率45.4%，湖北新冶鋼特種鋼管有限公司79.0%，揚(yáng)州龍川鋼管有限公司43.5%，衡陽(yáng)華菱鋼管有限公司73.3%，其它合作廠(chǎng)家71.8%，所有其它廠(chǎng)家81.1%。在我國(guó)屢遭反傾銷(xiāo)調(diào)查的鋼鐵產(chǎn)業(yè)里，無(wú)縫鋼管首當(dāng)其沖。我國(guó)無(wú)縫鋼管產(chǎn)品的廠(chǎng)家以中小型企業(yè)為主，這類(lèi)企業(yè)的特點(diǎn)是遭遇雙反時(shí)力量較為薄弱，去打國(guó)際官司的態(tài)度也比較消極。有研究數(shù)據(jù)顯示，最近七八年來(lái)我國(guó)無(wú)縫鋼管對(duì)外出口量增速逐年減緩。

　　美國(guó)對(duì)中國(guó)等9國(guó)和地區(qū)定尺中厚板作出反傾銷(xiāo)初步裁決。11月8日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)自中國(guó)、日本、韓國(guó)等9個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的定尺中厚板的傾銷(xiāo)幅度做出初裁。中國(guó)傾銷(xiāo)幅度68.27%，奧地利傾銷(xiāo)幅度41.97%，比利時(shí)2.41%-8.98%，法國(guó)4.26%-12.97%，德國(guó)6.56%，意大利6.10%-130.63%，日本14.96%-48.64%，韓國(guó)浦項(xiàng)6.82%，中國(guó)臺(tái)灣3.51%-28%。商務(wù)部建議，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局須對(duì)自上述國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的定尺中厚板收取相當(dāng)于終判傾銷(xiāo)差額的現(xiàn)金保證。預(yù)計(jì)商務(wù)部將在明年1月19日對(duì)中國(guó)作出反傾銷(xiāo)終裁。市場(chǎng)人士認(rèn)為，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員將對(duì)此案做出肯定性損害終裁，并將發(fā)現(xiàn)存在緊急情況，或追溯反傾銷(xiāo)稅。美國(guó)鋼廠(chǎng)是在今年4月請(qǐng)求對(duì)自上述國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口定尺中厚板進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查以及對(duì)中國(guó)和韓國(guó)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。9月份，美國(guó)商務(wù)部還對(duì)自巴西、南非和土耳其進(jìn)口的定尺中厚板做出初步傾銷(xiāo)裁決，巴西傾銷(xiāo)幅度74.52%，南非87.72-94.14%，土耳其42.02-50%。

　　美、歐指控中國(guó)鋼材借道越南避稅并展開(kāi)調(diào)查。11月7日和8日，美國(guó)商務(wù)部和歐盟先后表示，就中國(guó)鋼鐵企業(yè)經(jīng)由他國(guó)借道出口以規(guī)避美國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅問(wèn)題展開(kāi)正式調(diào)查。美國(guó)鋼鐵制造商在9月份提出了相關(guān)投訴，他們稱(chēng)，中國(guó)鋼鐵廠(chǎng)商將產(chǎn)品運(yùn)到越南，對(duì)其改頭換面，包裝成越南產(chǎn)品，然后運(yùn)到美國(guó)，這樣就可享受越南產(chǎn)鋼鐵的低關(guān)稅。這也是美國(guó)阻止中國(guó)制造的金屬大量侵占美國(guó)市場(chǎng)的升級(jí)措施。根據(jù)防止此類(lèi)避稅行為的法規(guī)，這次調(diào)查可能導(dǎo)致對(duì)從越南中轉(zhuǎn)進(jìn)口的中國(guó)產(chǎn)鋼鐵征收新的關(guān)稅。由于美國(guó)鋼鐵制造商施加的壓力，過(guò)去一年中美國(guó)對(duì)至少4種中國(guó)產(chǎn)的鋼鐵產(chǎn)品征收了高達(dá)266%的關(guān)稅。歐盟反欺詐辦公室表示，正在調(diào)查中國(guó)企業(yè)是否經(jīng)由他國(guó)出口鋼材至歐洲，以規(guī)避歐盟反傾銷(xiāo)稅。正在調(diào)查的是2013年至2014年發(fā)生的190起中國(guó)產(chǎn)涂層鋼卷經(jīng)由越南出口至葡萄牙、西班牙和波蘭等歐盟國(guó)家的案例。據(jù)估計(jì)，這些經(jīng)由越南轉(zhuǎn)運(yùn)的鋼材價(jià)值約1900萬(wàn)美元，并被授予了越南原產(chǎn)地證書(shū)。如果證實(shí)，該機(jī)構(gòu)將對(duì)這些鋼材征收58%的追溯關(guān)稅。

　　巴基斯坦對(duì)中國(guó)鍍鋅和彩涂發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。11月5日，巴國(guó)家關(guān)稅委員會(huì)(NTC)決定對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的鍍鋅和彩涂板卷產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，這是NTC自1月對(duì)進(jìn)口自中國(guó)和烏克蘭的冷軋板卷征收反傾銷(xiāo)稅后，年內(nèi)對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起的第一起反傾銷(xiāo)調(diào)查。巴基斯坦唯一的鍍鋅板卷生產(chǎn)商國(guó)際鋼鐵公司(ISL)近期對(duì)來(lái)自中國(guó)的鍍鋅板卷和彩鋼板提起反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)，NTC將在4個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查。分析稱(chēng)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)下大型基建項(xiàng)目致使國(guó)內(nèi)鋼鐵需求量大增，目前巴年鋼鐵需求量800萬(wàn)噸左右，國(guó)內(nèi)產(chǎn)量500-600萬(wàn)噸，全巴共有約500-700家鋼鐵廠(chǎng)。

　　南非對(duì)進(jìn)口冷軋鋼等鋼鐵產(chǎn)品保障措施案作出初裁。11月4日，南非國(guó)際貿(mào)易管理委員會(huì)稱(chēng)，對(duì)進(jìn)口冷軋鋼等鋼鐵產(chǎn)品保障措施案作出初裁。相關(guān)產(chǎn)品對(duì)南部非洲關(guān)稅同盟存在進(jìn)口激增，同盟產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p害，進(jìn)口激增與損害間存在因果關(guān)系。南非國(guó)際貿(mào)易管理委員會(huì)決定不采取臨時(shí)措施。

　　墨西哥對(duì)中國(guó)無(wú)縫管作出反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查終裁。11月4日，墨西哥經(jīng)濟(jì)部，宣布結(jié)束對(duì)原產(chǎn)自中國(guó)的無(wú)縫管的反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查，決定將1252美元/噸的反傾銷(xiāo)稅延長(zhǎng)5年，延長(zhǎng)的起始時(shí)間為2016年2月25日。2016年2月22日墨西哥經(jīng)濟(jì)部對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)日落復(fù)審調(diào)查立案。