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鋼鐵去產(chǎn)能的昆鋼路徑
2016-12-29

  今年初以來,面對經(jīng)濟(jì)增速減緩的考驗和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù),昆明鋼鐵控股有限公司(以下簡稱昆鋼或昆鋼控股)堅定貫徹落實黨中央、國務(wù)院、云南省委省政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的決策部署,按照上級提出的目標(biāo)要求,全面落實化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。




  在落實去產(chǎn)能任務(wù)的同時,昆鋼主動把職工分流安置作為去產(chǎn)能的重中之重,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,主動作為,總體規(guī)劃,分步實施,提前完成了化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的任務(wù),確保了人員分流安置平穩(wěn)有序,確保了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。據(jù)了解,昆鋼預(yù)計今年銷售收入同比增加50億元以上,鋼鐵產(chǎn)業(yè)大幅減虧近30億元。




  無論多難堅決完成去產(chǎn)能任務(wù)




  作為云南省最大的國有鋼鐵企業(yè),昆鋼在77年的發(fā)展歷程中,始終堅定履行國有企業(yè)擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任,把建兩型企業(yè)(“環(huán)境友好型”“資源節(jié)約型”)、謀職工福祉、盡社會責(zé)任作為企業(yè)的神圣使命,在去產(chǎn)能、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,把握關(guān)鍵點,盡全力維護(hù)好廣大職工的切身利益。




  近年來,擁有3萬名職工、10多萬名職工家屬、1107萬噸的年粗鋼生產(chǎn)能力的昆鋼,面臨的困難和挑戰(zhàn)前所未有,企業(yè)虧損較大、成本居高、資金極度緊張、轉(zhuǎn)型升級難度加大等問題像一座座大山壓得企業(yè)喘不過氣來。




  要破解這些難題,走出困境,只有靠深化改革、轉(zhuǎn)型升級。為此,昆鋼按照黨中央、國務(wù)院、云南省委省政府壓縮鋼鐵產(chǎn)能的總體部署,堅定不移貫徹落實上級要求,以壯士斷腕的決心和勇氣,決定壓減280萬噸粗鋼產(chǎn)能,主動承擔(dān)起了云南近75%的去產(chǎn)能任務(wù)。同時,昆鋼成立了專門的組織機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)依法依規(guī)推進(jìn)昆鋼去產(chǎn)能工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)去產(chǎn)能過程中需要解決的問題,積極與上級政府及相關(guān)部門對接工作要求,落實國家相關(guān)去產(chǎn)能的法規(guī)、政策。昆鋼領(lǐng)導(dǎo)班子形成共識:“無論困難有多大,無論市場怎樣變化,公司去產(chǎn)能的決策部署決不動搖?!?/p>


  2016年9月30日,昆鋼完成了去產(chǎn)能任務(wù),涉及關(guān)停的主體設(shè)備已全部實現(xiàn)斷水、斷電、封存和逐步拆除,并向社會公開承諾去產(chǎn)能設(shè)施永久不再恢復(fù)生產(chǎn)。




  可喜的是,通過去產(chǎn)能,昆鋼的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大大改進(jìn),加工成本和能耗指標(biāo)明顯下降,經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。隨著人力資源、生產(chǎn)組織、工藝技術(shù)的進(jìn)一步優(yōu)化和設(shè)備管理水平的提高,各工序成本還將進(jìn)一步降低,各項經(jīng)營指標(biāo)還將繼續(xù)改善。按照提升有效供給能力要求,昆鋼將做精做優(yōu)鋼鐵產(chǎn)業(yè)板塊,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。




  鄭重承諾不讓一名職工失去崗位




  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)是去產(chǎn)能,去產(chǎn)能的關(guān)鍵在職工安置。做好去產(chǎn)能職工安置工作,不僅關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展,更關(guān)系到企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。今年初以來,一場觸動思想、觸動利益的深層次改革就此展開。




  這場以去產(chǎn)能、去庫存、提高勞動生產(chǎn)率為重點的改革,涉及近萬名職工轉(zhuǎn)崗的安置工作。為此,昆鋼要求各單位、各部門正確對待改革中多方面利益的調(diào)整,多算改革帶來的紅利,把握節(jié)奏和力度,積極引導(dǎo)正能量,帶著深厚的感情、帶著對職工負(fù)責(zé)的態(tài)度,有計劃有步驟地做好人員的分流轉(zhuǎn)崗安置工作。




  昆鋼控股黨委書記、董事長趙永平多次強(qiáng)調(diào):“我們進(jìn)行生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是為了企業(yè)更好地生存下去,為了確保職工收入不受較大影響,決不會讓一名職工失去崗位”。




  為妥善安置轉(zhuǎn)崗和分流人員,確保分流安置工作平穩(wěn)順利推進(jìn),昆鋼成立了去產(chǎn)能職工安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組;制訂了《昆明鋼鐵控股有限公司化解鋼鐵過剩產(chǎn)能職工安置方案》《昆明鋼鐵控股有限公司關(guān)于化解過剩產(chǎn)能人員安置風(fēng)險防范預(yù)案》,讓每個群體、每個年齡段的職工都能找到適合通道,并經(jīng)職工代表大會討論通過。




  昆鋼本著以人為本、把握政策、有情操作、有序安置、確保穩(wěn)定的原則,確立了“分流有政策、安置有渠道、人人有崗位、家庭有保障”的目標(biāo),制訂了不同人員的分流安置方案,把政策引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)貫穿于安置工作的全過程,充分發(fā)動各級黨政工團(tuán)等主動作為,深入一線、貼近職工,廣泛宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo),營造了分流安置的良好氛圍。




  通過采取拓展新業(yè)務(wù)、創(chuàng)造新崗位、轉(zhuǎn)崗分流、內(nèi)部退養(yǎng)、鼓勵自謀職業(yè)等方式,昆鋼妥善安置了轉(zhuǎn)崗職工近萬名,實現(xiàn)了職工分流安置平穩(wěn)、有序推進(jìn)。




  為了堅守“不讓一名職工失去崗位,不把一名職工推向社會”的底線,該公司積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,促進(jìn)職工再就業(yè)。在職工創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作上,昆鋼在各分子公司成立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,制訂了創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心管理辦法,明確了工作職責(zé)和運(yùn)作方式,確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心各項工作落到實處。據(jù)了解,各分子公司創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心安排了餐飲、洗車、保安、小區(qū)門衛(wèi)等崗位,保障富余職工的基本生活。




  創(chuàng)新轉(zhuǎn)型推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整




  昆鋼在化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、分流安置現(xiàn)有職工的同時,積極探索符合老企業(yè)實際的轉(zhuǎn)型之路。按照“盤活存量、優(yōu)化增量、創(chuàng)新驅(qū)動、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新動能、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的思路,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo),優(yōu)化配置內(nèi)部資源,重點圍繞“兩個項目、四大板塊”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。




  其中,兩個項目:一是昆明焦化制氣廠退出昆明城市煤氣生產(chǎn)供應(yīng)后,發(fā)揮原昆明焦化制氣廠的區(qū)位優(yōu)勢,按照“臨空國際產(chǎn)業(yè)園”“昆明保稅區(qū)功能拓展區(qū)”定位,積極發(fā)展跨境電子商務(wù)、臨空制造業(yè)、現(xiàn)代物流和國際商貿(mào)等新興產(chǎn)業(yè)集群;二是推進(jìn)實施昆鋼本部鋼鐵產(chǎn)能環(huán)保搬遷項目。據(jù)了解,將昆鋼安寧本部的鋼鐵生產(chǎn)線集中搬遷到安寧草鋪昆鋼新區(qū),既可以推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)水平提升,實現(xiàn)能耗降低、綠色環(huán)保、效率提升和增強(qiáng)競爭力,又可以利用公司本部搬遷騰出的近萬畝土地,以“文化+旅游+新型城鎮(zhèn)化”為主題,聚焦打造一個既有特色、又充滿活力和發(fā)展動力的新型城鎮(zhèn),轉(zhuǎn)換發(fā)展動能,帶動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的培育發(fā)展。




  四大板塊:一是加快現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,抓住云南省把現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)列入云南省八大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,重點完善王家營物流中心項目配套,建設(shè)大理滇西物流商貿(mào)城、紅河物流園等項目及物流電子信息平臺項目;二是加大新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,重點打造楚雄“中國綠色新鈦谷”和“攀枝花釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)園”,推進(jìn)氮化鎵微波功率器件產(chǎn)業(yè)化等項目建設(shè);三是發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),重點發(fā)展工廠化智能鋼結(jié)構(gòu)民居制造、盾構(gòu)機(jī)等隧道掘進(jìn)設(shè)備、新型起重運(yùn)輸機(jī)械、重型基礎(chǔ)件加工制造、耐磨材料等;四是大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保智能管控服務(wù)、綠色節(jié)能管道輸送、環(huán)境監(jiān)測及治理、水資源調(diào)配和處理、工業(yè)節(jié)能、固廢危廢處理六大業(yè)務(wù)。

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