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　　培育“產(chǎn)購儲加銷”一體化模式，將釋放糧食經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)糧油加工企業(yè)向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)供需有效對接，保障糧食安全

　　構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，有助于創(chuàng)建全國性糧油產(chǎn)品名牌，引導(dǎo)原糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立一批規(guī)模化優(yōu)質(zhì)特色專用原糧生產(chǎn)基地

　　糧油加工是促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。長期以來，受發(fā)展階段、政策體制、外部環(huán)境等因素的影響，糧食加工轉(zhuǎn)化沒有擺上應(yīng)有的位置，“產(chǎn)加銷”脫節(jié)，糧油產(chǎn)業(yè)競爭力低下。國家糧食局日前發(fā)布的《糧油加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出，要加快發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)糧食“產(chǎn)購儲加銷”一體化和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保障國家糧食安全。

　　近年來，我國糧油加工業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展。2015年，全國糧油加工業(yè)總產(chǎn)值2.5萬億元，比2010年增長59.5%，但“十三五”面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。糧食供求階段性結(jié)構(gòu)性問題凸顯，優(yōu)質(zhì)化、專用化、多元化糧食原料發(fā)展相對滯后，中高端產(chǎn)品供給不足，知名品牌少；加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級相對滯后，“產(chǎn)加銷”脫節(jié)，加工業(yè)布局與糧食生產(chǎn)布局不匹配，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)專收專儲能力不足；全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)称焚|(zhì)量安全保障體系不健全，加工企業(yè)發(fā)展面臨資源環(huán)境約束加大、要素成本上升等挑戰(zhàn)，盈利空間不斷壓縮。構(gòu)建糧油“產(chǎn)購儲加銷”全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，是疏解以上矛盾和問題的有效途徑。

　　專家認(rèn)為，要釋放糧食經(jīng)濟(jì)活力，需要著力打造鏈條完整、效益良好的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用，培育“產(chǎn)購儲加銷”一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，促進(jìn)加工企業(yè)向高附加值產(chǎn)品方向轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與需求的有效對接，不斷拓寬糧食加工企業(yè)的發(fā)展空間。

　　《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者在各地采訪中了解到，一些糧油加工企業(yè)為了提高市場競爭力，開始向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式。探索開展分品種收購、分品種儲存試點(diǎn)示范，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，實(shí)現(xiàn)全鏈條增值，讓農(nóng)民分享增值收益。比如，由浙江省農(nóng)村發(fā)展集團(tuán)與黑龍江省國資委合資重組的黑龍江新良糧油集團(tuán)，就是“產(chǎn)加儲運(yùn)貿(mào)”一體化的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)代表。該公司計(jì)劃用5年時間建成300萬畝、30億斤的糧源基地、150萬噸的收儲倉容能力，建成15萬噸營口港中轉(zhuǎn)倉庫和高效便捷的“北糧南運(yùn)”物流通道，與主銷區(qū)形成緊密的糧食購銷服務(wù)關(guān)系。浙江省糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“產(chǎn)加儲運(yùn)貿(mào)”一體化的大型現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)初步建成，為浙江糧食安全保障發(fā)揮了重要作用。

　　構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，有助于創(chuàng)建一批質(zhì)量好、消費(fèi)者認(rèn)可度高、市場占有率高、市場競爭力強(qiáng)的全國性糧油產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)名牌。通過品牌建設(shè)，整合種植、收儲、加工、銷售等環(huán)節(jié)的資源，引導(dǎo)原糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立一批規(guī)?；瘍?yōu)質(zhì)特色專用原糧生產(chǎn)基地，有助于大米、小麥粉、食用植物油等生產(chǎn)企業(yè)建立從田間到餐桌的覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的食品質(zhì)量安全信息追溯體系，也有助于培育形成一批國家級、省級龍頭企業(yè)。

　　不過，目前受到國內(nèi)外市場不景氣等因素的影響，糧油加工企業(yè)普遍經(jīng)營艱難。專家建議，國家應(yīng)加大對糧油加工企業(yè)的扶持力度，完善財(cái)稅引導(dǎo)扶持政策，落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)規(guī)定，加大金融服務(wù)支持政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，促進(jìn)糧油加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。