1月10日,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2017年理事(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任林念修、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐樂(lè)江出席會(huì)議并講話。
林念修在會(huì)上圍繞鋼鐵行業(yè)的發(fā)展談了3個(gè)方面的問(wèn)題:一是行業(yè)大勢(shì)怎么看,二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展怎么辦,三是今年工作怎么干。在講話中,林念修描繪了未來(lái)10年鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖。他表示,要用10年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)由鋼鐵大國(guó)向鋼鐵強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。其中,有兩個(gè)階段性目標(biāo)、分三步走。
兩個(gè)階段性目標(biāo)包括——
第一個(gè)階段是2016年~2020年,落后產(chǎn)能全部淘汰,僵尸企業(yè)應(yīng)退盡退;壓減粗鋼產(chǎn)能1億~1.5億噸;產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高;行業(yè)效益明顯提升,市場(chǎng)運(yùn)行明顯好轉(zhuǎn)。
第二個(gè)階段是2020~2025年,形成幾家專業(yè)化龍頭企業(yè)集團(tuán);國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力整體增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)整體邁入中高端,占領(lǐng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
“三步走”包括——
1、2016年~2018年
去產(chǎn)能、促重組,化解過(guò)剩5年任務(wù)力爭(zhēng)3年完成,大頭落地,制定實(shí)施兼并重組激勵(lì)政策和保障措施,至2018年基本完成去產(chǎn)能任務(wù)
2、2019年~2020年
推重組,促轉(zhuǎn)型,深化混合所有制改革,兼并重組的示范應(yīng)用效應(yīng)要體現(xiàn)出來(lái),行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要見(jiàn)成效
3、2021年~2025年
提素質(zhì)、增實(shí)力,基本形成企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域分配合理、產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、經(jīng)濟(jì)效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)我國(guó)鋼鐵行業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
對(duì)于今年工作怎么干的問(wèn)題,林念修提出了6個(gè)方面18個(gè)字的具體要求——
1、清落后
要在今年6月30日以前,徹底出清地條鋼等落后產(chǎn)能
2、控總量
產(chǎn)能置換必須置換先進(jìn)產(chǎn)能,落后產(chǎn)能不許置換
3、提門(mén)檻
從嚴(yán)把關(guān)新上項(xiàng)目
4、促重組
全力推動(dòng)跨區(qū)域跨所有制重組
5、推循環(huán)
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
6、嚴(yán)監(jiān)管
從嚴(yán)實(shí)行行業(yè)監(jiān)管
徐樂(lè)江在大會(huì)講話中指出,當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整才剛剛開(kāi)始,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”,極大增強(qiáng)了鋼鐵行業(yè)的信心。2017年是鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)之年?!暗貤l鋼”等落后產(chǎn)能務(wù)必要在今年去除。
徐樂(lè)江表示,在河北調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),10家生產(chǎn)“地條鋼”的企業(yè)中,有9家沒(méi)有精煉;用工頻爐熔化廢鋼、加鉻后以“方鋼”名義出口的問(wèn)題。在依法依規(guī)取締“地條鋼”方面,要發(fā)揮政府的作用,依法依規(guī),創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。他指出,“在驅(qū)逐‘劣幣’過(guò)程中,‘良幣’要發(fā)揮作用”,淘汰地條鋼等劣質(zhì)鋼鐵會(huì)為優(yōu)質(zhì)鋼鐵騰出市場(chǎng)空間,不會(huì)造成供給不足的問(wèn)題。
徐樂(lè)江強(qiáng)調(diào),我們趕上了信息化時(shí)代,這在發(fā)達(dá)國(guó)家鋼鐵業(yè)的調(diào)整階段是沒(méi)有的。鋼鐵工業(yè)要實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,就要把信息化、數(shù)字化工具用好,這些工具和鋼鐵下游行業(yè)的改造升級(jí)結(jié)合起來(lái),會(huì)使鋼鐵業(yè)完成轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)的新飛躍。