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　　一直備受各方關(guān)注的美對我輸美鋼鐵發(fā)起“337調(diào)查”案件，繼近日寶鋼獲美337調(diào)查商業(yè)秘密類案件勝訴之后，今天（2月28日，下同）又有新消息傳來，美FDO委員會(huì)推翻寶鋼337調(diào)查案件中反規(guī)避訴點(diǎn)初裁結(jié)果，發(fā)回美國國際貿(mào)易委員會(huì)行政法官重審。

　　根據(jù)寶鋼代理律師、美國科文頓·柏靈律師事務(wù)所合伙人(Covington & Burling LLP)冉瑞雪律師介紹，F(xiàn)DO委員會(huì)推翻寶鋼337調(diào)查案件中反規(guī)避訴點(diǎn)初裁結(jié)果，案子發(fā)回行政法官重審，意味著關(guān)于反規(guī)避訴點(diǎn)的調(diào)查將重新走回到證據(jù)交換等程序中。

　　2016年5月26日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)宣布對中國輸美碳鋼與合金鋼產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”，調(diào)查共涉及寶鋼、首鋼、武鋼等中國鋼鐵企業(yè)及其美國分公司共計(jì)40家企業(yè)。這是美國首次對中國鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起337調(diào)查。根據(jù)該調(diào)查程序，美方一旦裁定企業(yè)有違規(guī)行為，相關(guān)產(chǎn)品或被永久禁止進(jìn)入美國市場。對此，涉案中國企業(yè)嚴(yán)陣以待。案件共涉及三個(gè)訴點(diǎn)，即商業(yè)秘密、反壟斷和反規(guī)避調(diào)查。

　　根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)公布的申訴書，反壟斷訴點(diǎn)是，通過中國鋼鐵協(xié)會(huì)，操縱定價(jià)、產(chǎn)出和出口，違反美國反壟斷法(即《謝爾曼法》《反托拉斯法》)。申訴書指控中國鋼鐵協(xié)會(huì)就是一個(gè)卡特爾(壟斷組織)，協(xié)調(diào)中國鋼鐵企業(yè)進(jìn)行此等非法活動(dòng)。

　　商業(yè)秘密訴點(diǎn)是，竊取美國鋼鐵公司高級商業(yè)秘密。申訴書指控中國政府在2011年通過黑客侵入美國鋼鐵公司電腦，盜走美國鋼鐵公司有關(guān)高級高強(qiáng)度鋼材(AHSS：Advanced High-Strength Steels)的商業(yè)秘密，然后通過中國鋼鐵協(xié)會(huì)或其他渠道，交給中國國有鋼鐵企業(yè)，使得寶鋼隨后得以生產(chǎn)和出口此等高級高強(qiáng)度鋼材。

　　反規(guī)避訴點(diǎn)是，通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易，改變原產(chǎn)地證明，非法規(guī)避美國反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。申訴書指控中國鋼鐵貿(mào)易企業(yè)，通過轉(zhuǎn)口馬來西亞、泰國、越南等地，非法改變原產(chǎn)地證明，規(guī)避美國的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。

　　2017年2月15日，在寶鋼及其律師的努力下，美方被迫提出動(dòng)議要求撤回商業(yè)秘密訴點(diǎn)的指控。2月22日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)行政法官裁定終止商業(yè)秘密訴點(diǎn)的調(diào)查。據(jù)悉在美國337調(diào)查歷史上，這是中國企業(yè)首次獲得商業(yè)秘密類案件的勝訴。其意義非凡不言而喻。

　　今天，美FDO委員會(huì)又推翻對寶鋼337調(diào)查反規(guī)避訴點(diǎn)初裁結(jié)果，發(fā)回重審。

　　另據(jù)冉瑞雪律師介紹，美方已經(jīng)確定3月14日對寶鋼337調(diào)查案中反壟斷訴點(diǎn)進(jìn)行復(fù)審。