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　　(原文標(biāo)題：陳繼壯眼中的去產(chǎn)能：力度不能減、決心不能軟、督察不能松、處罰不能寬)

　　今年(2017年，下同)鋼鐵行業(yè)如何更好地完成去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)？如何進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？本鋼下一步的發(fā)展之路怎么走？對(duì)于這些問題，我們一起來(lái)聽聽全國(guó)人大代表，本鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳繼壯的看法。

　　“現(xiàn)場(chǎng)聆聽總書記的重要講話，受益頗深。總書記一席話，定調(diào)子、定原則、定方向，明晰了我們腳下的路?！比涨埃鎸?duì)《中國(guó)冶金報(bào)》、中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)記者的采訪，全國(guó)人大代表，本鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)陳繼壯表達(dá)了對(duì)習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議遼寧代表團(tuán)審議時(shí)講話的感受。

　　“印象最深刻的，是總書記指出‘供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是遼寧振興必由之路’。遼寧是一個(gè)工業(yè)大省、原材料大省，產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)損害大，也意味著在這里深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義更為重大?！标惱^壯表示。

　　去產(chǎn)能是首要任務(wù)

　　今年政府工作報(bào)告指出，2016年以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)6500萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能超過(guò)2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；2017年，繼續(xù)完成去鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右的任務(wù)。

　　對(duì)此，陳繼壯表示：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)——‘三去一降一補(bǔ)’，去產(chǎn)能是首要任務(wù)。”他認(rèn)為，2016年中國(guó)取得巨大成功的是去產(chǎn)能，收益最大的也是去產(chǎn)能。

　　他進(jìn)一步分析，去產(chǎn)能完整含義包括三個(gè)方面：一是嚴(yán)控新增產(chǎn)能，二是淘汰落后產(chǎn)能，三是打擊非法產(chǎn)能。

　　“打擊非法產(chǎn)能，就是打擊‘地條鋼’”，他指出，“拿‘地條鋼’去生產(chǎn)線材、螺紋鋼、小棒材，質(zhì)量無(wú)法得到保證?！?/p>

　　“一座橋塌了、樓歪了，不能說(shuō)一定是鋼材質(zhì)量的問題，但也不排除有鋼材質(zhì)量的因素。如果讓這樣的鋼材充斥在市場(chǎng)上，后果不堪設(shè)想。”陳繼壯強(qiáng)調(diào)。　　據(jù)介紹，“地條鋼”由于工藝本身的原因，成本低、質(zhì)量差，在市場(chǎng)上的價(jià)格比較便宜，擾亂了鋼材市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)鋼材生產(chǎn)企業(yè)難以盈利，產(chǎn)生了“劣幣驅(qū)逐良幣”的效應(yīng)。

　　“讓正規(guī)的產(chǎn)品、符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的好產(chǎn)品投入市場(chǎng)，才能形成良性循環(huán)。”陳繼壯表示，去年鋼材價(jià)格上漲不能說(shuō)都是打掉“地條鋼”的原因，也有其他的原因，比如經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、下游產(chǎn)業(yè)需求回升、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革見成效等，但打擊“地條鋼”起到了重要的推動(dòng)作用。

　　“因此，我們對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院的去產(chǎn)能這一舉措，拍手稱快、積極響應(yīng)、熱烈擁護(hù)?！标惱^壯表示。

　　改革要“釘釘子”

　　根據(jù)政府工作報(bào)告，今年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能目標(biāo)是5000萬(wàn)噸左右，單從數(shù)量上看，與去年相比有所減少。但是，“今年要在去年基礎(chǔ)上，再去產(chǎn)能5000萬(wàn)噸，會(huì)相當(dāng)艱難?！标惱^壯表示。

　　陳繼壯進(jìn)一步指出，在這種情況下，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神。

　　“完成今年去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，一是力度不能減，現(xiàn)在已經(jīng)采取的措施不能放松。二是決心不能軟。不能因?yàn)槿ギa(chǎn)能會(huì)影響地方政府的稅收和就業(yè)，就動(dòng)搖決心，但是國(guó)家可以在政策上給予支持，在人員安置上給予幫助。在這方面，我們可以研究一下日本和歐盟的做法，被淘汰的產(chǎn)能國(guó)家給予什么政策支持，如稅收、社保方面，可以參照。三是督察不能松。2016年完成去產(chǎn)能任務(wù)，督察立大功，若沒有嚴(yán)格的督察，是不會(huì)有現(xiàn)在這個(gè)局面的。今年的督察難度更大，決不能讓那些落后產(chǎn)能穿上‘馬甲’，重出‘江湖’，擾亂市場(chǎng)。四是處罰不能寬。2016年督察見效的重要原因是處罰得狠，包括問責(zé)到地方行政部門。”陳繼壯表示。

　　“如果我們能繼續(xù)保持去年的勢(shì)頭，堅(jiān)持3年~5年，中國(guó)鋼鐵行業(yè)就能踏上健康發(fā)展之路?！标惱^壯概括說(shuō)。

　　國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)如何在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中進(jìn)一步提升有效供給？陳繼壯認(rèn)為，要完成兩大任務(wù)：一是提高產(chǎn)品質(zhì)量，二是增加產(chǎn)品品種。

　　據(jù)介紹，中國(guó)粗鋼產(chǎn)量超過(guò)8億噸，但是一年仍然要進(jìn)口鋼材1000多萬(wàn)噸，其原因主要是有些品種生產(chǎn)不了，或者質(zhì)量不過(guò)關(guān)。因此，企業(yè)要通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，盡量滿足中國(guó)市場(chǎng)的需要。

　　“這也是給我們大型鋼鐵企業(yè)的一個(gè)任務(wù)。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中怎么提高有效供給，解決品種和質(zhì)量問題，是我們要研究解決的課題。”陳繼壯強(qiáng)調(diào)。

　　補(bǔ)好本鋼的短板

　　近幾年，鋼鐵市場(chǎng)連續(xù)多年深陷“寒冬”，行業(yè)整體虧損。2016年，本鋼通過(guò)采取有效措施，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。

　　陳繼壯認(rèn)為，本鋼在市場(chǎng)極其嚴(yán)峻的這些年里，辦了一件很重要的事——進(jìn)行大規(guī)模的設(shè)備改造。

　　本鋼大刀闊斧淘汰了落后產(chǎn)能，對(duì)主體裝備進(jìn)行了脫胎換骨式的大改造，東北最大的高爐、世界最寬的熱連軋機(jī)組、世界頂尖的冷軋生產(chǎn)線等一批具備國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流工藝技術(shù)的裝備落戶本鋼，構(gòu)成了本鋼強(qiáng)大的裝備技術(shù)基礎(chǔ)。

　　“目前，本鋼的高強(qiáng)鋼對(duì)汽車板實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，品牌響亮，可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)了改革開放以來(lái)本鋼人的夢(mèng)想。”陳繼壯表示，改造取得了巨大成功，所以本鋼去年一年就翻過(guò)身了，而且預(yù)計(jì)未來(lái)利潤(rùn)會(huì)相當(dāng)可觀。

　　“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)要求是‘補(bǔ)短板’，不同行業(yè)有不同行業(yè)的短板。本鋼的短板則是非鋼收入太低?！标惱^壯介紹。他認(rèn)為，本鋼非鋼產(chǎn)業(yè)補(bǔ)短板的路還很長(zhǎng)，要摒棄“等、靠、要”的思想，思路要打開，步子要邁出去，只有這樣企業(yè)才會(huì)做大做強(qiáng)。

　　“東風(fēng)隨春歸，發(fā)我枝上花。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革愈發(fā)深化、成效愈發(fā)顯著的今天，在改革共識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)愈發(fā)深入人心、行動(dòng)愈發(fā)積極的今天，我們已經(jīng)感到了改革東風(fēng)的力量，看到了實(shí)體經(jīng)濟(jì)之花正在盛開……”陳繼壯感慨地說(shuō)道。