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國(guó)家發(fā)改委部署煤炭去產(chǎn)能穩(wěn)供應(yīng)
2017-04-27

  中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)26日發(fā)布消息稱,為對(duì)統(tǒng)籌做好煤炭去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格等重點(diǎn)工作進(jìn)行全面部署,國(guó)家發(fā)改委組織召開(kāi)了電視電話會(huì)議。




  會(huì)議要求,要準(zhǔn)確把握當(dāng)前煤炭供需和去產(chǎn)能的新變化新特點(diǎn),一方面要堅(jiān)定不移去產(chǎn)能,狠抓責(zé)任落實(shí),確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo);另一方面要統(tǒng)籌處理好去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格的關(guān)系,采取有效措施,確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。當(dāng)前要重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作。




  一是更加注重運(yùn)用市場(chǎng)化法治化辦法去產(chǎn)能。要遵循市場(chǎng)規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,通過(guò)優(yōu)勝劣汰退出落后產(chǎn)能。




  二是堅(jiān)持在確保安全和減量置換的前提下有效釋放先進(jìn)產(chǎn)能。任何釋放產(chǎn)能的措施,都必須以安全生產(chǎn)和減量置換為前提。




  三是采取綜合措施促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間。要組織開(kāi)展好煤炭中長(zhǎng)期合同簽約履約情況調(diào)研督導(dǎo),對(duì)達(dá)不到要求的企業(yè)實(shí)施必要懲戒,督促產(chǎn)運(yùn)需各方更大范圍、更高比例簽約履約。




  四是科學(xué)把握去產(chǎn)能力度和節(jié)奏。各地要根據(jù)本地區(qū)供需實(shí)際,科學(xué)把握去產(chǎn)能的時(shí)序和節(jié)奏。要重點(diǎn)去長(zhǎng)期停工停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”,違法違規(guī)和不達(dá)標(biāo)的煤礦,安全保障程度低、風(fēng)險(xiǎn)大的煤礦,以及其他落后產(chǎn)能煤礦。




  五是大力促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)。要按照“誰(shuí)調(diào)峰、誰(shuí)受益”的原則,建立調(diào)峰機(jī)組激勵(lì)機(jī)制。抓緊啟動(dòng)清潔能源現(xiàn)貨交易試點(diǎn),逐步增加交易規(guī)模,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,完善輔助服務(wù)交易規(guī)則。




  六是以更大力度和更配套的措施促進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng),深入推進(jìn)煤電一體化、煤焦一體化、煤化一體化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;大力推動(dòng)不同煤種、不同規(guī)模、不同區(qū)域、不同所有制的煤炭企業(yè)實(shí)施兼并重組,形成若干特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。




  七是進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)要求。督促煤炭企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決禁止不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn),堅(jiān)決禁止增加安全風(fēng)險(xiǎn)的超能力生產(chǎn),堅(jiān)決禁止增加安全隱患的超層越界生產(chǎn)。




  八是大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。在履行中長(zhǎng)期合同、嚴(yán)控劣質(zhì)煤進(jìn)口、實(shí)施減量置換、履行社會(huì)責(zé)任等方面,各地要引導(dǎo)煤炭企業(yè)恪守誠(chéng)信,對(duì)嚴(yán)重失信行為,有關(guān)部門將列入失信企業(yè)黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒。

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