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　　政策為舵 市場作槳

　　引言

　　2016年東北地區(qū)玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購+補貼”的新機制。同時，農(nóng)業(yè)部提出要引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場需求，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)減玉米種植面積，積極發(fā)展大豆生產(chǎn)。受此影響，去年東北地區(qū)玉米種植面積減少，大豆面積增加。

　　2017年東北產(chǎn)區(qū)種植結(jié)構(gòu)又發(fā)生了哪些變化、下游深加工企業(yè)開工情況如何、各方對后期玉米和大豆價格走勢如何判斷？帶著這些問題，期貨日報記者6月5日至10日跟隨大商所農(nóng)產(chǎn)品春季考察團深入黑龍江西北部的玉米、大豆主產(chǎn)區(qū)進行調(diào)研。

　　農(nóng)作物種植“一減多增”

　　6月的東北還有著絲絲涼意，穿行在黑土地上，放眼望去到處是大片的農(nóng)田。

　　處在黑龍江第一、第二積溫帶的哈爾濱市呼蘭和巴彥地區(qū)是玉米優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，當(dāng)?shù)赜衩桩a(chǎn)量較高。其中，呼蘭的玉米單產(chǎn)水平約為2.7萬斤/公頃，巴彥的玉米單產(chǎn)水平約為2.4萬斤/公頃。

　　記者在巴彥縣華山鄉(xiāng)通達(dá)村隨機采訪了一位李姓農(nóng)民，他家自有耕地10畝，租地200畝，近3年均種植玉米。“我沒想過改種大豆，一方面是我們這里玉米單產(chǎn)高、效益好，另一方面是種植玉米后耕地土質(zhì)較差，不利于種大豆。”據(jù)他介紹，去年每畝地的種植成本大概在700元，按照玉米潮糧0.43元/斤的價格計算，加上生產(chǎn)者補貼，每畝收益能維持在90元。

　　在考察中記者了解到，今年黑龍江種植結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)“一減多增”態(tài)勢，即玉米減，大豆、水稻、雜糧、雜豆等種植面積增加。第一、第二積溫帶是傳統(tǒng)玉米優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，今年玉米種植面積減少幅度較小，如哈爾濱周邊地區(qū)；第三、第四和第五積溫帶玉米減少幅度相對較大，如綏化、黑河和齊齊哈爾等地，部分地區(qū)玉米種植面積減幅甚至在70%—80%。

　　與玉米傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)不同，考察團隊從綏化市出發(fā)后，成片的大豆田地開始映入眼簾。除了豆田，途經(jīng)之處也有不少水田。

　　海倫市是中國大豆之鄉(xiāng)，是全國大豆集散中心。據(jù)海倫市龍海食品有限公司總經(jīng)理邵平介紹，今年海倫市大豆種植面積約270萬畝，環(huán)比增加59%，2016年為170萬畝。預(yù)計2017年大豆產(chǎn)量能達(dá)到45萬噸左右，2016年在30萬噸左右，有望增加50%。2017年玉米種植面積約80萬畝，2016年120萬畝，環(huán)比減少33%；水稻面積常年維持在80萬—90萬畝。

　　與海倫的情況相同，在五大連池市、嫩江市、綏化市等傳統(tǒng)的大豆主產(chǎn)區(qū)，往年種植玉米的田地已改種大豆。“我們村周邊玉米改種大豆的情況較為普遍，整個村有將近200公頃耕地，今年約有50%的耕地將玉米種植改為大豆?！苯椈斜绷謪^(qū)四方臺鎮(zhèn)永泰村的王姓農(nóng)民告訴記者。

　　“根據(jù)種子銷售情況推算，今年五大連池地區(qū)大豆、玉米及雜糧的種植比例分別為50%、30%和20%，較2016年這三類農(nóng)作物20%、70%和10%的比例有較大變化，玉米減、大豆增的格局非常明顯?！睋?jù)五大連池市富民種子集團有限公司負(fù)責(zé)人柴淑坤介紹，該公司今年銷售大豆種子2.3萬噸，較2016年的1.7萬噸增加35%。今年玉米種子銷量為700噸，去年銷售量為2000噸，今年減少了65%。水稻種子今年銷售量增加10%左右，但由于該區(qū)域不太適合種植水稻，總銷售量仍然較少。

　　九三農(nóng)墾管理局所在區(qū)域是世界三大黑土地之一，適宜大豆生長。華康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流有限公司總經(jīng)理郭松表示，由于去年種植玉米虧損嚴(yán)重，今年當(dāng)?shù)赜衩追N植面積從2016年的170萬畝減少到59萬畝；今年大豆種植面積從2016年的163萬畝增加到230萬畝。此外，種植面積增加較多的還有雜糧、雜豆和小麥?！爸苓叺貐^(qū)玉米種植面積都在調(diào)減。據(jù)我了解，莫旗地區(qū)700萬畝耕地中有320萬畝種植大豆，100萬畝種植玉米；嫩江地區(qū)650萬畝土地中有350萬畝大豆和130萬畝玉米?！惫烧f。

　　在弘業(yè)期貨分析師徐海峰看來，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深入，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)是大勢所趨，東北地區(qū)將繼續(xù)調(diào)減非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)籽粒玉米種植，增種優(yōu)質(zhì)食用大豆、薯類、雜糧雜豆等，“減玉米、增大豆”效果逐漸顯現(xiàn)，這也符合當(dāng)前國內(nèi)市場的需要。

　　“隨著國家加大對大豆種植的扶持力度，以及玉米市場化定價的推進，大豆對玉米的種植比價將逐步提升，農(nóng)民種植大豆的積極性得到提高，對我國非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要意義。集中科研力量，盡快提高非轉(zhuǎn)基因大豆的產(chǎn)量，才能與進口大豆相抗衡。預(yù)計未來大豆和玉米種植結(jié)構(gòu)調(diào)整將繼續(xù)向好的方向發(fā)展?！毙旌７逭f。

　　大豆、水稻種植收益優(yōu)于玉米

　　通過調(diào)研記者發(fā)現(xiàn)，雖然大豆的單產(chǎn)較玉米低，但去年大豆價格相對較高，且大豆種植成本低于玉米，大豆的種植收益要略高于玉米。與大豆和玉米相比，水稻的收益最高且相對穩(wěn)定，主要是因為水稻價格有臨儲收購支撐。

　　海倫市海北鎮(zhèn)三合村是黑龍江省農(nóng)村合作社試點村，全村共有800公頃耕地。據(jù)該村合作社負(fù)責(zé)人周樹軍介紹，今年該村90%田地種植大豆，10%種植玉米，去年大豆、玉米種植各占50%，今年大豆種植增加明顯。

　　周樹軍給記者算了一筆賬：三合村農(nóng)業(yè)合作社的土地租金近幾年無變化，維持在400元/畝。玉米種植成本730元/畝(含地租)，單產(chǎn)1400斤/畝，價格0.45元/斤(潮糧，今年3月售出)，玉米補貼190元/畝(直補和合作社補貼)。在不計算補貼的情況下，玉米種植虧損100元/畝；加上補貼，玉米種植收益為90元/畝。大豆種植成本600元/畝(含地租)，單產(chǎn)270斤/畝，價格2元/斤(今年3月售出)，大豆連片補貼150元/畝，目標(biāo)價格補貼130元/畝。不計算補貼，大豆種植虧損60元/畝；加上補貼，大豆種植收益為220元/畝。

　　綏化市水稻種植戶楊春華家有田地30畝，租地38畝，已連續(xù)8年種植水稻，今年繼續(xù)種植水稻。據(jù)楊春華介紹，她家土地租金為667元/畝。水稻種植總成本500元/畝，其中種子60元/畝、化肥100元/畝、農(nóng)藥20元/畝、水費67元/畝、收割費用87元/畝。按單產(chǎn)1030斤/畝、價格1.3—1.4元/斤計算，加上67元/畝的補貼，自有地收益約900元/畝，租地收益在220元/畝左右。

　　記者在考察中發(fā)現(xiàn)，種植成本方面，今年化肥、種子和人工成本與往年相比變化不大，但地租下降明顯。去年農(nóng)民玉米賣價普遍較低，如果沒有補貼，種植玉米基本是賠錢的，大豆的種植收益相對要好一些。特別是海北鎮(zhèn)等地區(qū)，種植大豆除了能拿到目標(biāo)價格補貼外，還有農(nóng)合補貼150元/畝，種植大豆的收益明顯較好。因此，今年改種大豆的相對較多。

　　值得注意的是，目前黑龍江西部地區(qū)氣溫偏低、降水偏少，導(dǎo)致農(nóng)作物生長較往年正常水平推遲一至兩周，但長勢均勻，對后期產(chǎn)量影響不大?？疾熘校r(nóng)民普遍表示，后期如無重大天氣問題，玉米單產(chǎn)今年有可能恢復(fù)至正常水平。

　　深加工企業(yè)面臨的風(fēng)險加大

　　記者在考察中發(fā)現(xiàn)，沿線農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)經(jīng)營狀況差異較大。由于玉米價格市場化，原糧價格下降明顯，加上國家的加工補貼，玉米深加工企業(yè)效益普遍較好。而部分大豆深加工企業(yè)由于資金、技術(shù)和創(chuàng)新等方面受限，加工產(chǎn)能不能完全釋放，經(jīng)營陷入困境。不過，有穩(wěn)定銷售渠道的大豆深加工企業(yè)均表示，隨著大豆種植面積的恢復(fù)，他們對大豆深加工產(chǎn)業(yè)依然看好。

　　綏化昊天玉米開發(fā)有限公司是一家玉米深加工企業(yè)，年加工玉米120萬噸。據(jù)該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人婁英介紹，目前企業(yè)滿負(fù)荷開機，玉米庫存有6萬噸，可以滿足企業(yè)一個半月的加工用量。“今年以來，我們企業(yè)參與了兩次臨儲玉米拍賣，成交價格在1380元/噸左右，后期預(yù)計每月競拍4萬噸左右玉米保證生產(chǎn)。這主要是出于保證市場占有率考慮，當(dāng)然滿負(fù)荷生產(chǎn)也將降低加工成本?！眾溆⒄f，企業(yè)生產(chǎn)的玉米淀粉近一半供應(yīng)哈爾濱制藥、哈爾濱啤酒等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。此外，考慮到南方造紙、食品等下游需求不錯，預(yù)計將增加100萬噸產(chǎn)能以滿足市場需求。

　　2016年玉米臨時收儲政策退出歷史舞臺，玉米價格由市場形成，玉米生產(chǎn)者隨行就市銷售。國內(nèi)外玉米價格快速接軌，內(nèi)外倒掛現(xiàn)象基本消失。

　　“在國內(nèi)玉米價格優(yōu)勢顯現(xiàn)后，下游深加工企業(yè)開工率不斷提高，玉米消費量有了很大提升。玉米價格市場化，更是吸引了一大批企業(yè)參與期貨市場，玉米期貨價格發(fā)現(xiàn)和套期保值功能得到充分發(fā)揮。企業(yè)利用期貨工具指導(dǎo)現(xiàn)貨經(jīng)營的模式也日趨多樣化、靈活化，不少企業(yè)利用期貨市場建立虛擬庫存，提升了資金利用效率?！毙旌７灞硎?，目前玉米市場波動大，這是玉米產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與期貨套期保值的原因之一。但是還應(yīng)看到，一些小規(guī)模的玉米深加工企業(yè)缺乏有效的避險工具，面對原料價格波動時出現(xiàn)虧損，未來玉米深加工行業(yè)的洗牌整合進程還將持續(xù)。在此背景下，靈活運用期貨市場是深加工企業(yè)規(guī)避風(fēng)險、提升競爭力的重要途徑。

　　巴彥縣一家大豆小榨油脂生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，受低價進口大豆沖擊，加之在與外資、國有大油廠的競爭中全面處于下風(fēng)，東北中小油廠基本都已停機。為了尋求發(fā)展，該企業(yè)近年來轉(zhuǎn)向生產(chǎn)小榨大豆油，并積極開拓自身品牌。經(jīng)過這些年的努力，該企業(yè)經(jīng)營狀況穩(wěn)定，隨著大豆扶持政策出臺以及黑龍江種植面積增加，企業(yè)對于未來的市場充滿信心。

　　海倫某食品有限公司是一家主要生產(chǎn)豆粉、豆?jié){粉的大型綜合加工企業(yè)，年消耗大豆量1.2萬噸，生產(chǎn)8000噸豆?jié){。為保證原料大豆的質(zhì)量，企業(yè)直接與農(nóng)戶簽訂單保障大豆貨源，其中從生產(chǎn)基地收購的數(shù)量占到總量的60%，剩余部分從其他糧點采購?！艾F(xiàn)在市場上的大豆庫存大概在5%，大豆貿(mào)易收購難度加大。但有國儲大豆補充市場供應(yīng)，大豆價格也不會漲起來，目前價格暫時穩(wěn)定在2元/斤?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示。

　　事實上，大豆目標(biāo)價格補貼政策的實施，給大豆銷售帶來了一定的影響。以前當(dāng)大豆市場低迷時，有臨儲價格兜底，起到了托市的作用。2014年臨時收儲政策退出，完全依靠市場調(diào)節(jié)。2014年以來的新糧收購季，受經(jīng)濟增速放緩和市場需求不旺影響，大豆加工企業(yè)等市場收購主體入市不積極，本地大豆價格長時間在低位徘徊。2014年大豆價格在2—2.2元/斤左右，2015年和2016年在1.8—1.9元/斤左右，最低甚至低于1.7元/斤，遠(yuǎn)低于目標(biāo)價格。

　　顯然，在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的過程中，大豆產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)面臨的風(fēng)險會增大。因此，期貨的避險功能就顯得尤為重要，大豆期貨成為企業(yè)經(jīng)營不可或缺的工具。

　　“目前黑龍江調(diào)減玉米、增加大豆種植已取得成效，今年大豆產(chǎn)量無疑會增加，收獲季節(jié)價格風(fēng)險加大，利用期貨市場套期保值是重要的避險手段。另外，在價格更低的進口大豆沖擊下，國產(chǎn)大豆企業(yè)面臨的風(fēng)險也較大，對相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營提出了更高的要求。大豆產(chǎn)業(yè)鏈各方應(yīng)充分利用期貨市場發(fā)現(xiàn)價格和套期保值的功能，引導(dǎo)大豆現(xiàn)貨市場發(fā)展，更好地規(guī)避價格風(fēng)險?！毙旌７逭f。

　　“保險+期貨”幫助農(nóng)民管理價格風(fēng)險

　　在連續(xù)一周的走訪調(diào)研中記者發(fā)現(xiàn)，黑龍江西北部的農(nóng)戶、合作社市場意識相對薄弱。尤其在玉米臨儲政策退出的情況下，玉米價格完全市場化，種糧農(nóng)民面對新的市場形勢，往往不知道該何時賣糧、賣什么價格較為合適、下一年種什么收益會更好。

　　“保險+期貨”是金融支農(nóng)的新模式，通過保險和期貨的融合，能有效發(fā)揮保險和期貨市場配置資源的作用。徐海峰說：“該模式同時將場外衍生品運用到服務(wù)‘三農(nóng)’當(dāng)中，進一步發(fā)揮了期貨市場功能，完善了農(nóng)產(chǎn)品價格補貼機制，在幫助農(nóng)戶管理價格風(fēng)險、實現(xiàn)農(nóng)民保收增收等方面取得了一定成效?！ｋU+期貨’項目創(chuàng)新了補貼方式，對促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革作用重大，也有利于大豆、玉米產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)健康發(fā)展?！?/p>

　　據(jù)南華期貨副總經(jīng)理唐啟軍介紹，2016年南華期貨開展的“保險+期貨”試點項目都是以價格險作為項目實施目標(biāo)，最終以期貨市場某一標(biāo)準(zhǔn)化合約一定時間內(nèi)的均價作為結(jié)算依據(jù)。國際市場則主要是以價格和產(chǎn)量相結(jié)合的收入險作為主要承保目標(biāo)，重點是保農(nóng)戶的收入。因此，在做好價格險推廣的基礎(chǔ)上，南華期貨與陽光農(nóng)險將進一步探索開展收入險，深化“保險+期貨”的試點工作。唐啟軍建議，建立“保險+期貨”的長效機制，增強項目的連續(xù)性，期貨公司在場外期權(quán)方面更具操作優(yōu)勢，農(nóng)民受益的概率也將大大提高，也有利于擴大項目影響力。

　　他認(rèn)為，在目前“保險+期貨”的實際操作中，場外期權(quán)權(quán)利金較高，對擴大參與面積有一定影響。積極推進場內(nèi)期權(quán)業(yè)務(wù)，降低成本，產(chǎn)品設(shè)計才能更加貼近農(nóng)民需求。

　　徐海峰對記者表示，一般農(nóng)民難以理解“保險+期貨”的有關(guān)運作機制及原理，因此講解時要通俗易懂，如明確價格低于多少給予多少補貼。同時，要進一步增強農(nóng)民的風(fēng)險管理意識，普及金融保險知識，使其認(rèn)識到價格保險的必要性和益處。期貨行業(yè)需做出更多成功的案例作為借鑒，并與保險公司互通有無，普及專業(yè)知識需要市場各方共同努力。目前的“保險+期貨”項目試點以價格險為主，今后為了更好地保障農(nóng)民的收入，推進收入險試點勢在必行。