推薦產(chǎn)品
3-(4-chlorophenyl)-4-phenyl-4,5-dihydro-1H-pyrazole 2-(chloromethyl)-3-methylpyridinehydrochloride 1-(2-bromo-4-methylphenyl)ethanone 3-chloroisoquinoline-4-carbonitrile 5,8-dichloropyrido[3,2-d]pyridazine 2-bromomalononitrile 2-(4-(bromomethyl)phenyl)benzo[d]thiazole 1-(bromomethyl)-3-methoxy-2-nitrobenzene 6-bromo-1H-[1,2,3]triazolo[4,5-b]pyridine 4-iodo-2-((trimethylsilyloxy)methyl)thiazole 6-iodoimidazo[1,2-a]pyridine-3-carbonitrile 2-(4-chlorophenyl)-2-morpholinoacetonitrile 4-chloro-7H-pyrrolo[2,3-d]pyrimidine 4-chloroisothiazole 5-bromo-6-chloro-1H-indole 7-chloro-3H-imidazo[4,5-b]pyridine ethyl3-(4-formylphenyl)propanoate 2,3-dibromobenzaldehyde 1-(5H-chromeno[2,3-b]pyridin-7-yl)ethanone 5H-chromeno[2,3-b]pyridin-5-one 3-chloroisoquinoline-4-carbaldehyde (E)-2-(3-oxoprop-1-enyl)benzaldehyde methyl4-formyl-3-nitrobenzoate 5,6-dimethoxy-2,2-dimethyl-2,3-dihydro-1H-inden-1-one 1-methylbicyclo[4.1.0]heptan-3-one 3-nitro-4-(trifluoromethoxy)benzaldehyde 2-hydroxyquinoline-6-carbaldehyde 2-nitro-3-(trifluoromethyl)benzaldehyde 1-(2-fluoro-4-methoxyphenyl)propan-2-one tert-butyl3-fluoro-4-oxopiperidine-1-carboxylate tert-butyl3-oxopropylcarbamate 2,2-dimethylcyclohexanone 9H-carbazole-3-carbaldehyde N,N-dimethyl-2-oxoacetamide 2-methylpent-4-yn-2-ol 3-tert-butyl-4-hydroxybenzonitrile 4-bromo-2-tert-butylphenol 1,3-dibutoxypropan-2-ol methyl4-hydroxyquinoline-6-carboxylate methyl3-cyano-4-hydroxybenzoate 4-chloro-6-methoxyquinolin-7-ol 3,4-dihydro-2H-benzo[b][1,4]oxazin-7-ol 2-(2-aminothiazol-5-yl)ethanolhydrochloride (R)-ethyl2-chloropropanoate (S)-4-amino-5-(4,4-dimethylcyclohexylamino)-5-oxopentanoicacid (1s,4s)-4-hydroxycyclohexanecarboxylicacid (S)-2-(tetrahydrofuran-3-yloxy)aceticacid (1S,4R)-1-methyl-4-(prop-1-en-2-yl)cyclohex-2-enol (R)-4-(hydroxymethyl)oxazolidin-2-one (S)-4-(hydroxymethyl)oxazolidin-2-one 化工資訊 毫無(wú)疑問(wèn)，唐納德特朗普(Donald Trump)對(duì)Twitter的嫻熟應(yīng)用已把總統(tǒng)互動(dòng)帶入一個(gè)大眾傳媒的新時(shí)期。但在上月從七國(guó)集團(tuán)(G7)西西里峰會(huì)回國(guó)時(shí)，這位美國(guó)總統(tǒng)發(fā)布了一則推文，面向人數(shù)有限的受眾：貿(mào)易學(xué)究。
推文中提到的“232調(diào)查”指的是1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》(Trade Expansion Act)第232章，以及特朗普政府在今年早些時(shí)候針對(duì)鋼鐵和鋁進(jìn)口展開(kāi)的兩項(xiàng)調(diào)查。
據(jù)美國(guó)政府官員稱(chēng)，預(yù)計(jì)鋼鐵調(diào)查結(jié)果最快將于本周公布。預(yù)計(jì)特朗普屆時(shí)將采取行動(dòng)限制鋼鐵進(jìn)口，并采取可能是迄今他做出的最為重大的保護(hù)主義舉措，盡管到目前為止他在貿(mào)易問(wèn)題上一直是高談闊論。
至少，專(zhuān)家們預(yù)測(cè)他的舉措將招致其他國(guó)家的報(bào)復(fù)以及可能的新一輪全球鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)。但可能更令人擔(dān)憂的是這對(duì)于全球貿(mào)易體系中的法治意味著什么。
第232章規(guī)定，如果進(jìn)口產(chǎn)品被視為威脅國(guó)家安全，美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)限制這些產(chǎn)品進(jìn)口到美國(guó)。在全球貿(mào)易領(lǐng)域，這相當(dāng)于一個(gè)“核選項(xiàng)”。
原因是世貿(mào)組織(WTO)規(guī)則包含一項(xiàng)例外，允許成員國(guó)以國(guó)家安全為由設(shè)置貿(mào)易壁壘。但對(duì)于這個(gè)例外條款，特朗普似乎準(zhǔn)備發(fā)起在WTO及其前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT) 70多年歷史中最為重大的和平時(shí)期測(cè)試。
坦率而言，在貿(mào)易專(zhuān)家考慮特朗普可能會(huì)如何毀滅自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)一直是全球貿(mào)易體系基石的規(guī)則時(shí)，這是他們的起點(diǎn)之一。
WTO的國(guó)家安全豁免的目的僅僅是為了在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期啟用并涵蓋制裁等手段。這項(xiàng)條款很少使用，實(shí)際上從未在WTO依法測(cè)試過(guò)。
實(shí)際上，美國(guó)上一次啟用232章是在1982年，當(dāng)時(shí)美國(guó)實(shí)際上決定以國(guó)家安全為由禁止進(jìn)口利比亞石油，稱(chēng)在穆阿邁爾卡扎菲(Muammer Gaddafi)的統(tǒng)治下，這個(gè)北非國(guó)家變成了一個(gè)不可靠的原油供應(yīng)國(guó)。
2001年，當(dāng)美國(guó)上次考慮啟用該條款時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)小布什(George W Bush)最終認(rèn)為，即便在911恐怖襲擊之后，打擊鐵礦石和鋼鐵進(jìn)口也不太可能起到什么效果。
但特朗普和擔(dān)任其商務(wù)部長(zhǎng)的威爾伯羅斯(Wilbur Ross)正威脅顛覆這一切。宣布對(duì)鋼鐵和鋁啟動(dòng)“232調(diào)查”的羅斯給出的理由，是美國(guó)現(xiàn)存的少數(shù)幾家生產(chǎn)美國(guó)軍隊(duì)造船、造坦克等所需的那種鋼鐵或鋁的工廠。
這種主張與彼得納瓦羅(Peter Navarro)之前提出的主題相符，這位富有爭(zhēng)議的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、對(duì)華鷹派人士領(lǐng)導(dǎo)白宮貿(mào)易和制造業(yè)政策辦公室(OTMP)。
美國(guó)鋼鐵行業(yè)也在呼吁擴(kuò)大對(duì)國(guó)家安全的解讀。該行業(yè)主張，如果在面對(duì)來(lái)自中國(guó)和其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，美國(guó)鋼鐵行業(yè)無(wú)法獲得保護(hù)，無(wú)法成為一個(gè)可以為繼的美國(guó)本土產(chǎn)業(yè)，那么其就無(wú)法在戰(zhàn)時(shí)提供美國(guó)軍隊(duì)可能需要的鋼鐵。也無(wú)法應(yīng)國(guó)防之需提供用于修路的鋼筋。也無(wú)法為給軍隊(duì)供應(yīng)能源提供用于石油運(yùn)輸管線的鋼管。
不難對(duì)這種主張產(chǎn)生某種程度上的認(rèn)同。
但貿(mào)易學(xué)究們擔(dān)心的，是如果特朗普大范圍推行以國(guó)家安全為由的關(guān)稅(“232調(diào)查”后他可能會(huì)這樣做)之后，可能發(fā)生的事情。
美國(guó)主要的貿(mào)易伙伴很可能進(jìn)行報(bào)復(fù)。歐盟(EU)自身的鋼鐵業(yè)也陷入困境，可能會(huì)引入對(duì)美國(guó)鋼鐵的進(jìn)口限制。中國(guó)可能決定打著國(guó)家安全的旗號(hào)禁止從美國(guó)進(jìn)口糧食和其他產(chǎn)品。更糟糕的是，這可能對(duì)WTO制造一個(gè)法律挑戰(zhàn)，最終可能削弱整個(gè)體系。WTO專(zhuān)家組對(duì)美國(guó)有權(quán)以國(guó)家安全為由實(shí)施大范圍關(guān)稅的任何肯定，都可能會(huì)給其他想要效仿的國(guó)家打開(kāi)大門(mén)。而若是對(duì)美國(guó)這樣做的權(quán)利進(jìn)行任何駁斥，都可能給特朗普一個(gè)理由，退出這個(gè)全球性貿(mào)易組織。
唐納德特朗普或許會(huì)發(fā)起對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)。他也可能決定退出支撐美國(guó)與加拿大和墨西哥之間每年1萬(wàn)億美元貿(mào)易額的北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)。但此時(shí)此刻，他給全球貿(mào)易體系造成的最大威脅體現(xiàn)在一條推文里。
