自2017年4月份開始,中國電解鋁行業(yè)的清理整頓工作就逐步的展開了。4月12日,國家發(fā)改委、工信部、國土資源部、環(huán)保部四部委聯(lián)合發(fā)布《清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目專項行動工作方案的通知》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2017〕656號文件,下稱“656號文”)。656號文明確提到,清理整頓專項行動要在6個月內(nèi)完成,分為企業(yè)自查、地方核查、專項抽查、督促整改4個階段,分別要求在5月15日前、6月30日前、9月15日前、10月15日前完成。目前正處于第二階段也就是地方核查的節(jié)點時期。
近年來,中國的電解鋁產(chǎn)業(yè)一直處于過剩狀態(tài),現(xiàn)如今,繼鋼鐵去產(chǎn)能之后,電解鋁行業(yè)成為了2017年清理整頓的目標行業(yè)。從2017年年初以來陸續(xù)頒布的幾項政策可以看出,中國對于電解鋁產(chǎn)業(yè)的整治態(tài)度還是非常明確的。近期電解鋁行業(yè)面臨專項督查,新疆自治區(qū)發(fā)改委的6月16日印發(fā)的一份文件顯示,新疆自治區(qū)清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目專項行動領(lǐng)導小組辦公室將組織3個督查組對新疆自治區(qū)清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項目開展專項督查。
同樣作為傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè),相較于鋼鐵行業(yè)來說,此番電解鋁清理整頓比例更大。中國電解鋁產(chǎn)業(yè)在清理整頓范圍內(nèi)的違法違規(guī)產(chǎn)能可能有1200萬噸左右,含500萬噸已投產(chǎn)項目和700萬噸在建項目。因此預計已投產(chǎn)產(chǎn)能中除去部分置換指標,需關(guān)閉產(chǎn)能應該在350萬噸以上。而據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2017年5月全國電解鋁建成產(chǎn)能為4467.3萬噸。其中山東電解鋁產(chǎn)能居全國首位,達1199.8萬噸。緊隨其后的是新疆自治區(qū),為814.5萬噸。另外,截至2016年年底,中國電解鋁總產(chǎn)能為4320萬噸,運行產(chǎn)能達3650萬噸/年,但合規(guī)產(chǎn)能僅在3000萬噸左右。
目前中國的電解鋁企業(yè)整頓行動的第二個階段即將完成,加上其他政策的相繼實施,預計,電解鋁清理整頓行動全部結(jié)束時,中國的電解鋁產(chǎn)能或?qū)⒒貜椭凛^好發(fā)展狀況。現(xiàn)如今,電解鋁產(chǎn)能過剩問題仍存,庫存高壓依然難以緩解,雖然前段時間的整頓效果并不理想,但在一定程度上也做到了相對較好的刺激。相信在不久的將來,中國的電解鋁清理整頓行動會給電解鋁企業(yè)今后的發(fā)展帶來相對積極的影響。