從環(huán)保部例行發(fā)布會上獲悉,環(huán)保部與證監(jiān)會聯(lián)合對上市公司環(huán)境信息披露進行的監(jiān)管,目前已取得初步進展。環(huán)保部政策法規(guī)司司長別濤在發(fā)布會上透露,下一步,環(huán)保部還將會同證監(jiān)會努力提高上市公司信息披露的規(guī)范性、全面性、可讀性、完整性、有用性,以便于股民、公眾準確判斷上市公司環(huán)境風(fēng)險。對于未及時按規(guī)定披露環(huán)境信息的,要依法依規(guī)督促、追責(zé),并采取必要的處罰措施。
據(jù)了解,關(guān)于上市公司的環(huán)境信息披露工作,環(huán)保部已經(jīng)推動了十年左右。去年8月,中央深改小組通過《關(guān)于加快構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,明確要求進一步推動上市公司的環(huán)境信息披露。為了落實指導(dǎo)意見,環(huán)保部會同證監(jiān)會推動上市公司及其子公司在年度報告中披露管理信息,目前已經(jīng)取得一些進展。
據(jù)悉,上述事項主要分三種情況。第一種情況,在滬深3000多家上市公司中,屬于環(huán)保部確定的國家重點監(jiān)控企業(yè)的上市公司有160多家,這些公司近九成以上披露了環(huán)境信息,總體情況比較好。別濤表示,總體來看,這160多家公司經(jīng)營狀況良好,經(jīng)濟總量大,環(huán)境影響大。如果這一部分公司通過信息披露接受公眾監(jiān)督,并以此為契機提高環(huán)境績效,對總體環(huán)境的改善有積極作用。但是也存在一些問題,有一些公司沒有按照規(guī)定的要求來披露管理信息,或者披露的信息不夠全面、不夠規(guī)范,也有報喜不報憂,說的不夠詳細的。環(huán)保部正在會同證監(jiān)會,采取措施不斷進行規(guī)范。
第二種情況是,屬于省和市級環(huán)保部門確定的重點監(jiān)控企業(yè)的上市公司,根據(jù)要求也應(yīng)當披露管理信息。相關(guān)上市公司的名單正在核實之中。
第三種情況是,至少有一家主要子公司屬于各級環(huán)保部門確定的重點監(jiān)控企業(yè),作為母公司的上市公司也要披露這些子公司的環(huán)境信息。由于在滬深兩地上市公司的子公司有七萬家左右,環(huán)保部正在組織逐一比對、核實。
別濤稱,按照證券監(jiān)管規(guī)定,8月底前,上市公司要披露2017年半年度報告,環(huán)保部將會同證監(jiān)會分析其披露環(huán)境信息的情況是不是全面、準確及完整。除了年度報告、半年度報告等定期報告,還有臨時報告。也就是上市公司出現(xiàn)非常重要的情況,例如因為環(huán)境違法受到重大處罰,面臨新的法律風(fēng)險,應(yīng)該及時向股民、社會披露。