17日,國家能源局新能源司副司長李創(chuàng)軍在2017中國光伏大會暨展覽會開幕式上表示,下一步將健全光伏行業(yè)管理制度。盡快制定出臺光伏扶貧、分布式光伏發(fā)電等管理辦法,實現(xiàn)光伏發(fā)電規(guī)范化、制度化管理。
此外,有關(guān)部門還將大力推進光伏發(fā)電技術(shù)進步,通過技術(shù)進步提升光伏設(shè)備的轉(zhuǎn)換效率,有效降低項目單位成本,進而降低發(fā)電成本和電價,到2020年實現(xiàn)光伏發(fā)電用電側(cè)平價上網(wǎng)并盡早實現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng);著力解決棄風棄光問題,通過實施可再生能源配額制,明確地方政府和相關(guān)企業(yè)消納可再生能源的目標任務,通過完善價格政策和市場交易機制,調(diào)動各類市場主體等;合理把控光伏發(fā)電項目建設(shè)進度和節(jié)奏,建立年度監(jiān)測評價體系,評價結(jié)果為紅色的地區(qū)原則上當年暫不下達年度新增建設(shè)規(guī)模,地方不得采用先建先得等方式,變相擴大光伏建設(shè)規(guī)模;改善光伏發(fā)電制度環(huán)境,協(xié)調(diào)有關(guān)地方和部門盡快消除不利于光伏發(fā)展的制度性因素,推動降低光伏發(fā)電土地使用費等;充分發(fā)揮市場在配置資源方面的決定性作用,建立競爭性配置項目制度,并將上網(wǎng)電價作為主要競爭條件,通過市場發(fā)現(xiàn)價格,啟動光伏發(fā)電市場環(huán)境專項監(jiān)管,規(guī)范光伏發(fā)電市場環(huán)境,實現(xiàn)光伏行業(yè)優(yōu)勝劣汰。