自11月15日起,京津冀及其周邊地區(qū)“2+26”城多行業(yè)已全面開始執(zhí)行采暖季最嚴(yán)“停工令”。對(duì)于企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn),鋼廠無疑是重頭戲,也是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。某鐵研究中心主任王國清對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示:“今年取暖季,京津冀及周邊地區(qū)限產(chǎn)將使鋼鐵行業(yè)供給有所收縮,預(yù)計(jì)將影響生鐵產(chǎn)量3500萬噸左右,影響粗鋼產(chǎn)量4000萬噸左右,市場(chǎng)將呈現(xiàn)供給偏緊的格局,將進(jìn)一步支撐鋼價(jià)和企業(yè)盈利。”
不過,“鋼廠庫存、社會(huì)庫存也并未因取暖季限產(chǎn)而大幅波動(dòng),這反映市場(chǎng)心態(tài)相對(duì)平和,雖然對(duì)供給緊平衡有樂觀預(yù)期,但市場(chǎng)普遍認(rèn)為由于淡季來臨及鋼價(jià)相對(duì)高位、高利潤,取暖季限產(chǎn)導(dǎo)致的鋼價(jià)漲幅相對(duì)溫和?!蓖鯂甯嬖V經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng),現(xiàn)在企業(yè)對(duì)取暖季限產(chǎn)相對(duì)平穩(wěn),10月份全國百家中小企業(yè)高爐開工率由月初的89.4%持續(xù)下滑至月末的81.7%。
對(duì)于鋼鐵企業(yè)而言,北京京誠嘉宇環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理?xiàng)顣詵|認(rèn)為,“不管什么季節(jié),鋼企都應(yīng)該做好環(huán)保,但現(xiàn)在采暖期政府行政命令限產(chǎn)50%,實(shí)事求是地講,這對(duì)鋼鐵企業(yè)來說挺為難的。”
在不久前,環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委、工信部等多部委和京津冀等省市共同印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(下稱《攻堅(jiān)方案》),8月31日,環(huán)保部“1+6”組合拳首次亮相。
根據(jù)《攻堅(jiān)方案》要求,“2+26”城實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理,按污染排放績效水平于9月底前制定錯(cuò)峰限停產(chǎn)方案,石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點(diǎn)城市,采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,以高爐生產(chǎn)能力計(jì),采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。
此前河北邯鄲、武安等地已提前開始實(shí)施高爐限產(chǎn)50%;唐山也已公布采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案細(xì)則,原則上要求唐山全市高爐煉鐵產(chǎn)能在今年11月15日至明年3月15日期間限產(chǎn)50%,高爐煉鐵將減少1821萬噸產(chǎn)量。鋼鐵焦化鑄造行業(yè)實(shí)施部分錯(cuò)峰生產(chǎn)也有具體要求,取暖季焦化企業(yè)出焦時(shí)間均延長至36小時(shí)以上,位于城市建成區(qū)焦化企業(yè)要延長至48小時(shí)以上。
據(jù)悉,近日在“2+26”城限產(chǎn)的基礎(chǔ)上,臨沂、臨汾、徐州等地也加入了限產(chǎn)隊(duì)伍,總數(shù)增加至31城。上述方案還要求,采暖季前,京津冀及周邊要提前完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù),完成72臺(tái)機(jī)組、398萬千瓦的燃煤機(jī)組淘汰,淘汰的燃煤機(jī)組要實(shí)現(xiàn)電力解列或煙道物理割斷。同時(shí)鋼鐵、焦化、建材、有色等多個(gè)行業(yè)將錯(cuò)峰生產(chǎn)。這些限產(chǎn)和停工措施的實(shí)施,其規(guī)模和嚴(yán)格程度均超出了歷史最高水平。
環(huán)保限產(chǎn)在一定程度上會(huì)減少鐵礦石、焦炭需求,王國清說,預(yù)計(jì)將影響鐵礦石需求5600萬噸、焦炭需求1400萬噸左右?!澳壳埃F礦石和焦炭震蕩運(yùn)行的概率較大,鐵礦石供應(yīng)充足,焦炭由于前期大幅上揚(yáng)后有所回調(diào),后期或有小幅上漲,整體看,成本因需求減弱和供暖季價(jià)格推漲等因素共同作用,漲幅空間有限?!?/p>
另外,對(duì)于供暖季限產(chǎn)與市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),李佐軍對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示:“這確實(shí)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的一個(gè)矛盾和難點(diǎn),今后還是要更多采取綜合手段,逐步弱化行政手段,同時(shí)政府做事盡可能不簡單粗暴。也就是說,在盡力治理環(huán)境污染的時(shí)侯,要依法辦事,要更科學(xué)理性地采取行動(dòng)?!?/p>