近年來,隨著政產(chǎn)學研模式在我國的推行,政院企之間的合作日益加深,在為科技成果轉(zhuǎn)化提供輸出窗口的同時,為企業(yè)提升了整體競爭力和市場話語權(quán),也為地區(qū)提高了整體產(chǎn)品質(zhì)量。
然而目前經(jīng)濟、科技兩張皮局面依然存在,“科技成果轉(zhuǎn)化難”現(xiàn)象仍然普遍存在。這一方面與科研成果脫離市場需求有關(guān),也與政府無法提供有效服務(wù)、缺乏對接體制有關(guān)。
十九大報告明確指出,“促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端,培育若干世界級先進制造業(yè)集群”。稀土,作為我國重要的戰(zhàn)略資源,產(chǎn)業(yè)升級亟需創(chuàng)新給予加速,如何釋放科技潛能,加快科技成果轉(zhuǎn)化和提高科技成果轉(zhuǎn)化率,增強創(chuàng)新發(fā)展動能,解決科技成果被束之高閣的局面,包頭稀土高新區(qū)通過深化科技體制改革,建立產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,全力打造“中國磁谷”,實現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)由“挖土賣土”向“點土成金”轉(zhuǎn)變。
當前,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新日益深入人心。包頭稀土高新區(qū)開放創(chuàng)新促發(fā)展,培植應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈條,成立中科院包頭稀土研發(fā)中心“稀土硫化物及稀土光源”院士專家工作站、中科院包頭稀土研發(fā)中心“中歐一帶一路聯(lián)合實驗室”,加快與國內(nèi)外頂尖科技和人才的對接,助力稀土儲氫、拋光材料產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模集聚效應(yīng),稀土拋光材料和儲氫材料產(chǎn)量位全國行業(yè)第一。以創(chuàng)新為引領(lǐng),發(fā)揮科技優(yōu)勢,推動稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善,打造稀土產(chǎn)業(yè)集群。
稀土硫化物著色劑因其著色性能優(yōu)異,成本低,無毒無害,符合世界環(huán)保標準,可廣泛用于塑料、塑膠、油漆、油墨、皮革等諸多領(lǐng)域,市場需求量達百億元。一項科研成果,如果在轉(zhuǎn)化周期內(nèi)沒有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,其經(jīng)濟潛能就會很快衰減??萍汲晒挥型瑖倚枰?、人民要求、市場需求相結(jié)合,完成從科學研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳,才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。為此,中科院包頭稀土研發(fā)中心在稀土高新區(qū)建成了世界首條年產(chǎn)10噸的稀土硫化物規(guī)?;?、連續(xù)化隧道窯生產(chǎn)示范線,并于2016年11月3日下線了第一批稀土著色劑產(chǎn)品,完成了該技術(shù)成果由實驗室向產(chǎn)業(yè)化的中試生產(chǎn),標志著我國在稀土高附加值下游應(yīng)用領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了又一次原創(chuàng)性突破,實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。不僅如此,該研究院的第三代PVC稀土復合熱穩(wěn)定劑、釹鐵硼輻射磁環(huán)、稀土鐿,銪合金等4個項目、上海交大的稀土鈦合金等7個項目均在高新區(qū)落地,逐步提升了中國稀土產(chǎn)品國際競爭力。
產(chǎn)品質(zhì)量如何提高,企業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?一家企業(yè)產(chǎn)品好,不代表整體質(zhì)量高。為此,樹立行業(yè)高標準是不二法門,用高標準把嚴產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。稀土高新區(qū)完成“稀土產(chǎn)業(yè)集群標準化”試點工作,稀土企業(yè)、單位參與起草稀土方面的國家和行業(yè)基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品標準、分析檢測方法標準累計127項,涵蓋國家、行業(yè)標準總數(shù)一半以上,堅持走以質(zhì)取勝之路,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升,不斷增強我國稀土產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。
提高科技成果轉(zhuǎn)化率,可以助推從數(shù)量型增長到效益型增長的轉(zhuǎn)變。新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征,強調(diào)的由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在這一背景下,突破科技成果轉(zhuǎn)化瓶頸,助力壯大實體經(jīng)濟,不僅是市場主體的事兒。政府更應(yīng)主動作為,從轉(zhuǎn)化政府職能的角度,構(gòu)建新型服務(wù)體系。稀土高新區(qū)從打造硬環(huán)境和軟環(huán)境入手,著力穩(wěn)稀土企業(yè)運行,打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
基地配套建設(shè)全面開花。配套稀土和高新技術(shù)項目建設(shè)的五個產(chǎn)業(yè)基地均開工建設(shè),部分已建成投入使用,基礎(chǔ)設(shè)備配套更加完善。稀土新材料深加工基地的17棟電鍍標準車間具備使用條件,22棟后加工標準廠房、研發(fā)樓及實驗樓正在內(nèi)裝修,已簽約入駐企業(yè)27家,其中天和磁材、金山磁材、麥戈龍的表面處理生產(chǎn)線已投產(chǎn),英思特、金蒙匯磁等企業(yè)開始內(nèi)部設(shè)計或安裝生產(chǎn)線;高新技術(shù)基地一期建成廠房23棟,已入駐企業(yè)22家,全部投產(chǎn);昊明新能源產(chǎn)業(yè)園、上海交大產(chǎn)業(yè)園項目預計在年底前可交付使用;北方稀土建設(shè)的稀土醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園,5個廠房正在內(nèi)裝修,綜合樓基礎(chǔ)施工,將打造健康醫(yī)療影像大數(shù)據(jù)應(yīng)用云平臺、醫(yī)學影像診斷中心、稀土醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)中心。
稀土融資服務(wù)體系日臻優(yōu)化。積極爭取工信部和財政部批復的“包頭市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點城市項目資金”,支持稀土高新區(qū)企業(yè)三年累計5.87億元。爭取包頭市稀土轉(zhuǎn)型升級投資基金支持稀土高新區(qū)企業(yè)兩年累計20.86億元,2017年為科創(chuàng)公司、杰明納光電、新雨稀土等企業(yè)爭取該基金11.15億元。組織10家稀土企業(yè)申報我區(qū)上年度的工業(yè)企業(yè)貸款貼息扶持資金。四是組織召開中行高新支行與14家稀土企業(yè)的銀企對接會,召開中行高新分行、包商銀行、源創(chuàng)投資、科創(chuàng)公司等單位與高新技術(shù)基地入?yún)^(qū)企業(yè)的資金對接會。
政策紅利釋放發(fā)展動力。從2014年包頭市和稀土高新區(qū)陸續(xù)實施新材料銷售獎勵政策、稀土原材料采購獎勵政策,稀土綜合平衡利用獎勵等政策以來,市和區(qū)兩級財政為企業(yè)獎勵近3.7億元,極大地支持了企業(yè)裝備智能化和自動化水平的提升,加強了行業(yè)競爭力。2017年,稀土高新區(qū)又出臺了《稀土新材料生產(chǎn)企業(yè)更新先進設(shè)備扶持暫行辦法》,對17家企業(yè)的部分先進設(shè)備給予認定,初步預計扶持金額3095萬元。
破解結(jié)構(gòu)性問題,深入推進全面深化改革,破解機制性障礙,優(yōu)化營商環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展多立路標、少設(shè)路障。稀土高新區(qū)用改革的力度和熱度跑出了稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的速度,不斷提高我國稀土行業(yè)的國際話語權(quán)。