全國人大代表孫煥泉建議,要加快推進我國原油期貨市場建設(shè),增強我國對國際原油市場的影響力,降低油價波動帶來的風險,保障國家能源安全。
當前,我國已成為世界第二大石油消費國和第一大石油進口國,但從國際石油市場定價格局看,主要以美國紐約、英國倫敦期貨交易市場價格為主導。我國尚未建立成熟的石油期貨市場,只能被動接受國際油價變化,一定程度上導致我國在國際貿(mào)易中處于不利地位。
孫煥泉建議,一要抓住低油價時機開放我國原油期貨市場。2014年下半年以來,國際石油市場呈現(xiàn)供大于求的態(tài)勢,國際油價一路走低,為我國建設(shè)原油期貨市場創(chuàng)造有利條件。針對原油期貨上市,國家相關(guān)部門已出臺一系列政策,開放我國原油期貨市場的條件基本成熟,應(yīng)加快推進我國原油期貨市場建設(shè)的步伐,盡快形成規(guī)模,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
二要建立健全原油期貨市場相關(guān)法律體系。在推進原油期貨市場建設(shè)的同時,盡快出臺《期貨法》,以立法的形式對參與各方的權(quán)責關(guān)系、交易規(guī)則、違約責任及糾紛解決等做出明確規(guī)定。
三要引導多元投資主體共同參與原油期貨市場交易。在我國原油期貨市場建立初期,建議加強政策推動,采取降低費率等優(yōu)惠政策,引導國內(nèi)相關(guān)企業(yè)將套期保值業(yè)務(wù)由國外轉(zhuǎn)到我國原油期貨市場,吸引金融機構(gòu)、社會投資者和國外投資者積極參與交易。