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　　對(duì)于在黑龍江省海倫市從事20多年大豆貿(mào)易的鄧顯鵬來說，最近兩年大豆市場(chǎng)最明顯的變化就是大豆價(jià)格越來越低，逐漸回歸市場(chǎng)了。

　　“大豆已從2014年秋季的每斤2.1元降到目前的每斤1.8元左右，與進(jìn)口大豆價(jià)差逐步縮小。”海倫市興北大豆批發(fā)市場(chǎng)有限公司負(fù)責(zé)人鄧顯鵬說，這一變化主要源于我國(guó)糧食收儲(chǔ)制度的調(diào)整。

　　2008年，為了應(yīng)對(duì)進(jìn)口大豆對(duì)國(guó)產(chǎn)大豆的低價(jià)沖擊，保護(hù)農(nóng)民種豆收益，我國(guó)啟動(dòng)了大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策，對(duì)大豆進(jìn)行“托市”收購(gòu)。此后幾年間，隨著臨儲(chǔ)大豆價(jià)格增長(zhǎng)，我國(guó)大豆市場(chǎng)價(jià)一路走高。

　　黑龍江省大豆協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王小語說，大豆臨儲(chǔ)政策一定程度保護(hù)了種豆農(nóng)民受益。但價(jià)格上漲造成以加工國(guó)產(chǎn)大豆為主的食品企業(yè)成本大幅增加，生存艱難，黑龍江省多個(gè)大豆加工廠因此停產(chǎn)。

　　為了讓大豆價(jià)格回歸市場(chǎng)，振興大豆產(chǎn)業(yè)，2014年國(guó)家取消大豆臨儲(chǔ)政策，試點(diǎn)實(shí)施大豆目標(biāo)價(jià)格改革，即不再“托市”收購(gòu)大豆。沒有了“托市”，大豆價(jià)一路走低，與進(jìn)口大豆價(jià)差逐漸縮小。

　　“中國(guó)優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)”海倫市是大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)地區(qū)之一。海倫大豆種植歷史悠久，大豆種植面積高峰時(shí)達(dá)到數(shù)百萬畝，所轄的海北鎮(zhèn)是全國(guó)有名的大豆集散地。

　　位于海倫市的黑龍江冬雪生物科技有限公司就是大豆目標(biāo)價(jià)格改革的受益主體之一。總經(jīng)理聶孝軍說，以前實(shí)施臨儲(chǔ)大豆政策時(shí)，大豆價(jià)格高的時(shí)候達(dá)到每斤2.3元，高昂成本讓企業(yè)舉步維艱。實(shí)施大豆目標(biāo)價(jià)格后，大豆市場(chǎng)價(jià)最低回落到每斤1.8元左右，每斤大豆成本一下子就低了5毛錢，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，開工率回升。

　　大豆價(jià)格降低直接影響農(nóng)民收益。為了減少大豆價(jià)格走低對(duì)種植大豆農(nóng)民的影響，大豆目標(biāo)價(jià)格改革政策規(guī)定，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)低于目標(biāo)價(jià)時(shí)，根據(jù)價(jià)差和種植面積給予種豆農(nóng)民補(bǔ)貼，確保農(nóng)民收益影響不大。2015年大豆目標(biāo)價(jià)格為每斤2.4元，黑龍江省啟動(dòng)了目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼。

　　“以前種的大豆基本都賣給國(guó)儲(chǔ)庫(kù)，價(jià)格稍高?，F(xiàn)在國(guó)儲(chǔ)庫(kù)不收，大豆都賣給貿(mào)易企業(yè)，價(jià)格低些，2014年每斤賣2元，去年每斤賣1.8元?！焙１辨?zhèn)南華村種糧大戶王益說，“價(jià)雖低了，但加上每畝60.5元的補(bǔ)貼，總收益跟以前差不多。”

　　海倫市農(nóng)技推廣中心副主任王志華說，現(xiàn)在大豆市場(chǎng)價(jià)低些，但加上補(bǔ)貼，也相當(dāng)于每斤2.1元左右，扣除物價(jià)上漲因素外，農(nóng)民種大豆收益變化不大。

　　在大豆目標(biāo)價(jià)格改革帶動(dòng)下，2015年海倫市大豆種植面積達(dá)到98.3萬畝，比上年增加近40萬畝。今年海倫市的大豆意向播種面積較上年增加17.6%。

　　王小語說，大豆目標(biāo)價(jià)格政策實(shí)施后，大豆價(jià)格由市場(chǎng)決定，理順了購(gòu)銷機(jī)制，大豆加工企業(yè)可以按市場(chǎng)價(jià)格獲得豆源。目前來看，降低大豆價(jià)格的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，國(guó)產(chǎn)大豆與進(jìn)口大豆的差價(jià)正在縮小，有利于企業(yè)降低生產(chǎn)成本，增加利潤(rùn)。

　　專家介紹，海倫轄區(qū)內(nèi)的黑土地幾乎全部是富硒土壤，營(yíng)養(yǎng)元素豐富，海倫大豆的蛋白含量也遠(yuǎn)高于進(jìn)口大豆，與進(jìn)口大豆相比優(yōu)勢(shì)突出。

　　按照海倫市委書記王學(xué)斌的發(fā)展思路，海倫將乘大豆目標(biāo)價(jià)格改革的東風(fēng)，充分發(fā)揮富硒大豆優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)大豆精深加工企業(yè)，打造海倫富硒大豆品牌，帶動(dòng)大豆產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民增收致富。