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　　10月19日，山東東營(yíng)市委、市政府印發(fā)《東營(yíng)市支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條意見(jiàn)》。在未來(lái)3年內(nèi)，該市將通過(guò)設(shè)立擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、鼓勵(lì)實(shí)施兼并重組、加大金融支持力度、著力降低企業(yè)成本、支持企業(yè)擴(kuò)大工業(yè)投資等，在10個(gè)方面采取措施，并對(duì)責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行了安排，到2020年年底，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

　　橡膠輪胎工業(yè)是東營(yíng)市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輪胎產(chǎn)品出口占全市出口交貨值的半壁江山。中國(guó)橡膠網(wǎng)逐條對(duì)與橡膠輪胎工業(yè)有關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了瀏覽，將有關(guān)內(nèi)容匯總?cè)缦拢?/p>

　　擴(kuò)大市級(jí)、設(shè)立縣級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

　　擴(kuò)大市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，力爭(zhēng)3年設(shè)立總規(guī)模500億元產(chǎn)業(yè)投資基金。其中，200億元的石化產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，用于支持高端石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；100億元的企業(yè)重組基金，用于支持企業(yè)兼并重組；100億元的企業(yè)并購(gòu)上市產(chǎn)業(yè)基金，用于支持企業(yè)并購(gòu)上市。

　　在縣級(jí)基金方面，廣饒縣將設(shè)立規(guī)模100億元的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，加快推動(dòng)橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　鼓勵(lì)實(shí)施兼并重組

　　該市鼓勵(lì)市內(nèi)強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)、上下游企業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相同相近的企業(yè)進(jìn)行兼并重組，并給于稅收及獎(jiǎng)金等方面的補(bǔ)助。并著重強(qiáng)調(diào)，廣饒縣要做好支持優(yōu)勢(shì)輪胎企業(yè)兼并重組和產(chǎn)能整合工作，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)全國(guó)知名的高端橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)基地。

　　文件顯示，除落實(shí)好國(guó)家支持企業(yè)兼并重組增值稅、土地增值稅、契稅以及企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策外，市縣財(cái)政還將給予不同比例的補(bǔ)助。

　　加大金融支持力度

　　該市將加大對(duì)化工、橡膠輪胎及汽車(chē)配件等重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、兼并重組的信貸投放力度，確保信貸投放穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　市、縣兩級(jí)均會(huì)建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，年底前市級(jí)設(shè)立10億元的轉(zhuǎn)貸資金，廣饒縣設(shè)立不少于5億元的轉(zhuǎn)貸資金。同時(shí)設(shè)立融資擔(dān)保公司，資本金市級(jí)為10億元以上，廣饒縣、墾利區(qū)等為5億元以上。

　　通知中還提到要建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制，建立守信企業(yè)“紅名單”和惡意逃廢銀行債務(wù)企業(yè)“黑名單”。

　　同時(shí)，銀行也要保持信貸投放的連續(xù)性，對(duì)單方面抽貸、壓貸、斷貸的商業(yè)銀行，由金融監(jiān)管部門(mén)依法依規(guī)予以懲戒。惡劣影響的失信銀行會(huì)在一定范圍內(nèi)曝光。

　　著力降低企業(yè)成本

　　政府將在稅收、用地成本、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、用電用油氣以及用水和污水處理費(fèi)等方面給企業(yè)極大地便利，為企業(yè)降低生產(chǎn)成本，帶來(lái)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。

　　支持企業(yè)擴(kuò)大工業(yè)投資

　　東營(yíng)市將推進(jìn)實(shí)施一批先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，并集中土地、資金、環(huán)保排放指標(biāo)及能耗指標(biāo)等要素，優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。政府主導(dǎo)的各類(lèi)基金將優(yōu)先支持科技含量高、帶動(dòng)作用大、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目。

　　除以上內(nèi)容外，該文件還提出，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，重點(diǎn)提到全力辦好在廣饒舉辦的國(guó)際橡膠輪胎暨汽車(chē)配件展覽會(huì)。對(duì)國(guó)內(nèi)外參展、實(shí)施品牌戰(zhàn)略獲得稱(chēng)號(hào)的企業(yè)，將獲得不同額度的政府資金補(bǔ)助。培育龍頭骨干企業(yè)，開(kāi)展“制造業(yè)50強(qiáng)企業(yè)”和“制造業(yè)納稅50強(qiáng)企業(yè)”的評(píng)選，加大對(duì)上市掛牌企業(yè)的補(bǔ)貼力度，主板上市企業(yè)一次性補(bǔ)助600萬(wàn)元。將選擇30名優(yōu)秀企業(yè)家代表組成顧問(wèn)團(tuán)，參與政府重大經(jīng)濟(jì)決策。

　　另外，在提升園區(qū)建設(shè)管理水平、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍等方面，文件也提出了具體意見(jiàn)。