11月9日有外媒報道稱,中國對進口大豆發(fā)放安全證明所花費的時間延長,可能抑制未來幾個月的買需。該報道還稱,已至少有兩批分別裝載60000噸大豆的船貨尚未取得證明,未來可能還有更多大豆進口受影響。
就此,《華夏時報》記者向國家有關(guān)部門求證未果。截至記者完稿時,未得到負(fù)責(zé)發(fā)放證明的農(nóng)業(yè)部的回復(fù)。
事實上,全球60%的大豆出口都流向中國。過去10年間,中國對大豆的需求急劇上升,成為全球最大的大豆進口貿(mào)易國和消費國,僅2016年中國就累計進口大豆8391萬噸。按作物年度來計算,2016/17年度(2016年10月至2017年9月)我國累計進口大豆9352萬噸,首次超過9000萬噸,創(chuàng)下歷史新高。11月8日海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù),今年1-10月份大豆進口總量為7730.7萬噸,同比增加15.2%。
“中國在全球的大豆市場中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用?!泵绹v華使館臨時代辦阮大為今年3月出席“南北美大豆可持續(xù)生產(chǎn)和消費重要性暨與華貿(mào)易論壇”時如是表示。
大豆進口趨嚴(yán)
《華夏時報》記者采訪獲悉,中國去年加大對進口大豆的檢測力度。當(dāng)萬噸大豆的貨輪抵達廣西防城港或山東日照港時,隨即港口檢驗檢疫官員下倉對大豆進行取樣,檢測有無疫情或危害生物。大豆通過檢疫后,再使用港口大型卸貨機轉(zhuǎn)移大豆,隨后被送至附近的豆油加工廠。
事實上,一顆“洋大豆”漂洋過海來到中國,通關(guān)檢查是非常嚴(yán)格的。據(jù)悉,這些來自美國、阿根廷和巴西的“洋大豆”,在靠岸之前,海關(guān)就提前通過“運輸工具動態(tài)管理系統(tǒng)”審核電子申報數(shù)據(jù),實現(xiàn)對海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的全覆蓋。
“在需要的時候,海關(guān)關(guān)員會登輪檢查?!比照崭塾嘘P(guān)人士告訴記者,在完成通關(guān)繳稅放行手續(xù)以后,企業(yè)通過汽車、火車、傳送帶等多種方式將“洋大豆”送到榨油車間。
正因為壓榨需求強勁,農(nóng)業(yè)部將2017/18年度大豆進口預(yù)測數(shù)據(jù)從此前的9450萬噸上調(diào)至9597萬噸,增加147萬噸。
自8月底以來大豆加工一直有利可圖,提振了大豆進口需求。
加快彌補短板
國家歷來高度重視大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2017年中央一號文件明確了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的目標(biāo),提出“擴大豆、減玉米”是今后糧食主產(chǎn)省的工作重點。
8月1日,十二屆全國人大五次會議第6493號建議的答復(fù)摘要顯示,中國在東北地區(qū)實行市場化收購加補貼政策,促進大豆生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展。
中儲糧大豆銷售中心李剛此前表示,在國家種植結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略下,2017年東北地區(qū)大豆種植面積在3800萬畝左右,面積增幅大概在27%-28%。有機構(gòu)據(jù)此預(yù)計,今年國產(chǎn)大豆產(chǎn)量將提高至1550萬噸,較上年同期增加285萬噸。
“今年國產(chǎn)大豆種植面積有所提高,但提高到可以滿足國內(nèi)所需求的大豆種植面積量是不現(xiàn)實的。因為,如果中國要生產(chǎn)近8000萬噸的大豆,按目前中國的單產(chǎn)計,要用6億多畝農(nóng)田?!?1月16日,黑龍江一不愿具名的專家告訴《華夏時報》記者,中國產(chǎn)的大豆,占比不到進口大豆量的20%,事實上,自給率還是比較低。
黑龍江農(nóng)墾局紅星農(nóng)場的597農(nóng)場主闞延敏曾告訴《華夏時報》記者,大豆種植面積萎靡最主要的原因,那就是收益低,農(nóng)民種植大豆的積極性不高?!按蠖鼓壳暗钠骄€產(chǎn)和平均價格,即便是加上大豆生產(chǎn)者補貼,每畝的收益也不如玉米,農(nóng)戶因此選擇了種植玉米?!标R延敏說。
企業(yè)的狀況也不理想。“目前加工低價進口大豆的企業(yè),基本處于虧損邊緣。2014年黑龍江省大豆加工企業(yè)為139戶,加工能力達到1340萬噸。但兩年后的2016年開工生產(chǎn)的僅有38戶,今年1-6月份只有30戶企業(yè)開工生產(chǎn)?!焙邶埥〖Z食局糧油工業(yè)與科技處處長崔萍稱。
記者還注意到,多年從事農(nóng)業(yè)政策研究的全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任陳錫文最近在上海的演講中也指出,種大豆效益低的原因,主要是中國大豆科技進步太慢。
陳錫文表示,目前來看,全球大豆的平均畝產(chǎn)在370到380斤,而中國只有250斤,如果不把這個短板補上,花再多錢,也很難讓農(nóng)民愿意種?!凹词拐?.4元/斤的價格,從農(nóng)民手里收過來一噸大豆成本超過4800元,現(xiàn)在從南北美洲進口的大豆,最低的大概只有3000塊錢,每噸大豆相差1800元?!标愬a文說,價格問題必須依靠科技進步解決。
進口大豆的價格優(yōu)勢從海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)也可以得到證實。9月份大豆到港平均成本為405.2美元/噸,而同期國產(chǎn)大豆價格普遍在3800元/噸左右,進口大豆即便是到港價也只有3400元/噸左右,價格優(yōu)勢明顯。
針對新季大豆的價格走勢問題,農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂在近日的新聞發(fā)布會上回答了記者的提問。唐珂表示,作為東北地區(qū)調(diào)減玉米后改種的主要品種之一,大豆的種植效益直接影響到種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的可持續(xù)性,今年呈現(xiàn)出“面積擴、單產(chǎn)升、總產(chǎn)增”的局面。但唐珂也承認(rèn),自今年以來,我國大豆進口繼續(xù)高位增長,在一定程度上擠壓了國產(chǎn)大豆的市場空間。